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黑龍江省《全國建設工程造價
員管理暫行辦法》實施細則
第一章 總 則
第一條 為了加強全省建設工程造價員管理,規范建設工程造價員從業行為,提高建設工程造價員業務水平,合理確定和有效控制工程造價,維護建築市場的正常秩序,根據建設部《關於由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》(建標[2005]69號)、《全國建設工程造價員管理暫行辦法》(中價協[2006]013號)和《關於由黑龍江省建設工程造價管理協會歸口管理建設工程造價員的通知》(黑建造價[2007]12號)等文件,結合我省實際,制定本細則。
第二條 本細則適用於黑龍江省行政區域內建設工程造價員的培訓、考試、注冊、執業、繼續教育和監督管理。
第三條 本細則所稱建設工程造價員是指經注冊,取得《全國建設工程造價員資格證書》,受聘於建設(開發)、勘察設計、施工、造價咨詢、工程監理、招標代理、工程咨詢、項目管理、工程造價管理等單位,從事工程造價業務工作的人員(以下簡稱造價員)。
《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價業務的資格證明。
未取得《全國建設工程造價員資格證書》的人員,不得以造價員的名義從事工程造價業務工作。
第四條 黑龍江省建設工程造價管理協會(以下簡稱省造價協會)在黑龍江省建設行政主管部門的指導和監督下,負責全省造價員的統一管理工作。其主要職責是:
1、負責制定造價員管理制度;
2、負責編制考試教材,組織培訓、命題、考試、閱卷和確定考試合格標准;
3、負責發放造價員考試合格證書;
4、負責造價員注冊,發放《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章;
5、組織實施造價員繼續教育工作;
6、組織造價員驗證工作;
7、監督檢查造價員執業行為和自律行為;
8、負責造價員網路管理系統和資料庫的維護工作;
9、負責造價員的日常管理工作。
各市(行署)造價員管理機構按照分工,在省造價協會和各市(行署)建設行政主管部門的指導和監督下,負責本行政區域內造價員的管理工作。
第五條 造價員資格考試報名、注冊、變更、驗證、信用檔案等申請和管理事項,採用計算機網路管理系統進行(黑龍江工程造價信息網www.hljgczj.cn)。
第二章 資格考試與培訓
第六條 造價員資格考試由省造價協會統一組織,每年舉行一次(具體的報名和考試時間在黑龍江工程造價信息網上通知)。全省統一命題、考試、閱卷和確定考試合格標准。
第七條 造價員資格考試專業分為:
1、土建工程(含裝飾工程);
2、安裝工程;
3、市政工程(含園林綠化工程)。
造價員可在取得《全國建設工程造價員資格證書》後申請增項專業。
第八條 造價員資格考試內容分為基礎知識和專業知識兩個科目。基礎知識使用中國建設工程造價管理協會編寫的《建設工程造價管理基礎知識》,專業知識使用省造價協會編寫的教材。
專業知識分土建工程、安裝工程和市政工程,可任選其一。
第九條 具備下列條件之一者,可申請免試《建設工程造價管理基礎知識》:
1、具有工程造價專業大專及以上學歷的應屆統考畢業生;
2、上年度造價工程師執業資格考試《工程造價管理相關知識》和《工程造價計價與控制》兩科成績合格;
3、取得《全國建設工程造價員資格證書》後申請增項專業。
第十條 凡遵守國家法律、法規,恪守職業道德,具備下列條件之一,並參加專業知識培訓後,可申請參加造價員資格考試:
1、工程造價專業中專及以上學歷;
2、其他專業中專及以上學歷,從事工程造價業務工作滿一年;
第十一條 被注銷《全國建設工程造價員資格證書》滿二年後,方可再次申請參加造價員資格考試。
第十二條 申請參加造價員資格考試,需提供以下資料:
1、黑龍江省造價員資格考試報名表(附表一)(一式2份);
2、學歷證書原件及復印件;
3、身份證原件及復印件;
4、工程造價工作實踐經歷證明;
5、《黑龍江省造價員培訓合格證書》原件及復印件;
6、申請免試的,提供相應證明材料;
7、近期一寸免冠照片二張。
第十三條 申請參加造價員資格考試按下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員資格考試報名表》,進行網上報名。
2、按第十二條規定,將書面材料報居住地所在市(行署)造價員管理機構;
3、市(行署)造價員管理機構審核後,填寫《黑龍江省造價員資格考試報名匯總表》(附表二),報送省造價協會;
4、省造價協會審核後,符合報考條件的,准予報考,發給准考證;
5、省造價協會審核後,不符合報考條件的,不予報考,由市(行署)造價員管理機構將有關報考材料退還本人。
第十四條 造價員申請增項專業的,應參加增項專業的專業知識考試。考試合格者,向所在市(行署)造價員管理機構提出申請,由省造價協會在《全國建設工程造價員資格證書》的「增項專業登記欄」中註明專業名稱並加蓋公章。
第十五條 造價員資格考試考前培訓工作由省造價協會負責組織,統一培訓科目和教材。
申請參加造價員資格考試的人員,應先參加專業知識培訓,取得省造價協會統一印製的《黑龍江省造價員培訓合格證書》。
《黑龍江省造價員培訓合格證書》有效期三年。
第十六條 各院校或培訓機構應向省造價協會申請造價員專業知識培訓資格,省造價協會對其培訓條件、培訓能力、師資水平等進行考核,符合要求的,由省造價協會頒發《黑龍江省造價員培訓資格證書》。
各院校或培訓機構取得造價員專業知識培訓資格後,應向省造價協會報送年度培訓計劃,經批復後,按照省造價協會制定的統一科目和教材進行培訓工作。
經培訓合格的人員,由院校或培訓機構發給省造價協會統一印製的《黑龍江省造價員培訓合格證書》,有效期三年。
《黑龍江省造價員培訓資格證書》實行年檢制度。年檢合格,證書繼續有效;年檢不合格,注銷證書。
第十七條 造價員資格考試合格人員,由省造價協會頒發《黑龍江省造價員資格考試合格證書》,並在黑龍江工程造價信息網上公布。
第三章 造 價 員 注 冊
第十八條 造價員資格考試合格人員,應在取得《黑龍江省造價員資格考試合格證書》後1年內申請注冊。逾期未申請注冊者,須符合繼續教育的要求後方可申請注冊。
經注冊取得《全國建設工程造價員資格證書》後,方能以造價員的名義執業。
第十九條 造價員注冊條件:
1、取得《黑龍江省造價員資格考試合格證書》;
2、受聘於一個建設(開發)、勘察設計、施工、造價咨詢、工程監理、招標代理、工程咨詢、項目管理、工程造價管理等單位;
3、無本細則第二十一條規定不予注冊的情形。
第二十條 申請注冊應提交以下材料:
1、黑龍江省造價員注冊申請表(附表三)(一式3份);
2、身份證原件及復印件;
3、《黑龍江省造價員資格考試合格證書》原件及復印件;
4、與聘用單位簽訂的聘用(勞動)合同原件及復印件;
5、受聘於具有工程造價咨詢企業資質企業的,應當提供聘用單位為其繳納社會基本養老保險憑證、人事代理合同原件及復印件;
6、近期一寸免冠照片二張。
第二十一條 有下列情形之一的,不予注冊:
1、以不正當手段取得《黑龍江省造價員資格考試合格證書》的;
2、申請在兩個或兩個以上單位注冊的;
3、不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
4、在申請注冊過程中有弄虛作假行為的;
5、未達到繼續教育合格標準的;
6、法律、法規規定不予注冊的其他情形;
7、省造價協會認定的其他情形。
第二十二條 造價員申請注冊由聘用單位統一組織,按照下列程序辦理:
1、聘用單位通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員注冊申請表》,進行網上申請;
2、聘用單位按第二十條規定,將書面材料報工商注冊所在地市(行署)造價員管理機構,省直屬單位直接報省造價協會;
3、市(行署)造價員管理機構對聘用單位報送的書面及網上材料進行初審,對有本細則第二十一條規定情形的,不予注冊,將有關申請材料退還聘用單位;
4、市(行署)造價員管理機構對聘用單位報送的書面及網上材料進行初審,對無本細則第二十一條規定情形的,簽署初審意見後,報送省造價協會;
5、省造價協會進行審核後,對有本細則第二十一條規定情形的,不予注冊,由省造價協會或市(行署)造價員管理機構將有關申請材料退還聘用單位;
6、省造價協會進行審核後,對無本細則第二十一條規定情形的,准予注冊,頒發《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章。
第二十三條 經注冊取得《全國建設工程造價員資格證書》的造價員,應當入網成為黑龍江工程造價信息網的個人網員。
第四章 造 價 員 變 更
第二十四條 造價員變更注冊單位,應符合以下條件:
1、造價員在原注冊單位執業滿一年;
2、造價員與原注冊單位的聘用(勞動)合同期滿(或依法解除),或原注冊單位同意變更。
第二十五條 造價員注冊單位發生變更,應當自變更之日起30個工作日內辦理變更注冊。
造價員注冊單位變更分為市(行署)內變更、省內跨市(行署)變更、出省變更、省外(或行業)轉入變更。
第二十六條 造價員注冊單位市(行署)內變更(包括省直屬單位之間變更),按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員變更申請表(市內變更)》(附表四),進行網上申請;
2、申請人將原、現注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員變更申請表(市內變更)》(一式2份)及申請人與現注冊單位簽訂的聘用(勞動)合同復印件(需與原件核對)報所在市(行署)造價員管理機構;
3、市(行署)造價員管理機構核准後,在變更申請表上簽署同意變更、加蓋公章,並在《全國建設工程造價員資格證書》「變更記錄欄」中變更注冊單位,加蓋公章。
第二十七條 造價員注冊單位省內跨市(行署)變更(包括省直屬單位與各市(行署)之間變更),按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員變更申請表(省內跨市變更)》(附表五),進行網上申請;
2、申請人將原、現注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員變更申請表(省內跨市變更)》(一式3份)報原注冊單位所在市(行署)造價員管理機構;
3、原注冊單位所在市(行署)造價員管理機構核准後,在變更申請表上簽署同意調出、加蓋公章,收回執業專用章;
4、申請人將原注冊單位所在市(行署)造價員管理機構簽署意見並蓋章的《黑龍江省造價員變更申請表(省內跨市變更)》和《全國建設工程造價員資格證書》,報現注冊單位所在市(行署)造價員管理機構;
5、現注冊單位所在市(行署)造價員管理機構核准後,在變更申請表上簽署同意調入、加蓋公章,收回《全國建設工程造價員資格證書》,報省造價協會;
6、省造價協會核准後,在變更申請表上簽署同意變更、加蓋公章,重新頒發《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章。
第二十八條 造價員注冊單位省內跨市(行署)變更,還需提交以下材料:
1、申請人與現注冊單位簽訂的聘用(勞動)合同原件及復印件;
2、近期一寸免冠照片一張。
第二十九條 造價員出省變更,按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員變更申請表(出省變更)》(附表六),進行網上申請;
2、申請人將原注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員變更申請表(出省變更)》(一式3份),以及《全國建設工程造價員資格證書》、執業專用章,報原注冊單位所在市(行署)造價員管理機構;
3、市(行署)造價員管理機構核准後,在變更申請表上簽署同意調出、加蓋公章,報省造價協會;
4、省造價協會核准後,在變更申請表上簽署同意調出、加蓋公章,在《全國建設工程造價員資格證書》「變更記錄欄」中簽署出省注銷、加蓋公章,收回執業專用章。
第三十條 凡在省外(或行業)取得《全國建設工程造價員資格證書》的造價員,轉入我省某一單位注冊執業,從事工程造價業務工作,應按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員變更申請表(入省變更)》(附表七),進行網上申請;
2、申請人持現注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員變更申請表(入省變更)》(一式3份)及其原所在省(自治區、直轄市)同意調出的證明材料,到省造價協會辦理變更手續,換取《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章,原《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章收回。
3、申請人持《黑龍江省造價員變更申請表(入省變更)》及新《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章,到注冊單位所在市(行署)備案。
第三十一條 省外(或行業)造價員轉入我省辦理變更手續,還需提交以下材料:
1、身份證原件及復印件;
2、學歷證書原件及復印件;
3、申請人與調入單位簽訂的聘用(勞動)合同原件及復印件;
4、近期一寸免冠照片一張。
第三十二條 省外(或行業)造價員轉入我省注冊,原所持《全國建設工程造價員資格證書》的專業與本細則規定的專業不符的,應參加由我省組織的專業知識考試,成績合格者,辦理注冊手續後,方可在我省執業。
第三十三條 凡省外(或行業)造價員進入我省從事工程造價業務工作的(資格證書登記單位為外省單位),應持《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章到省造價協會辦理備案手續後,方可在我省執業,並接受管理。未按規定備案的,所簽署的工程造價成果文件無效。
第三十四條 造價員變更到工程造價咨詢企業的,所提交的書面材料除本細則規定內容外,還應提交聘用單位為其繳納社會基本養老保險憑證、人事代理合同原件及復印件。
第三十五條 造價員注冊單位名稱發生變更,應按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員變更申請表(單位名稱變更)》(附表八),進行網上申請;
2、申請人將注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員變更申請表(單位名稱變更)》(一式3份)及相關證明材料報注冊單位所在市(行署)造價員管理機構;
3、市(行署)造價員管理機構核准後,在變更申請表上簽署同意變更、加蓋公章,報省造價協會;
4、省造價協會核准後,在《全國建設工程造價員資格證書》「變更記錄欄」中變更注冊單位、加蓋公章。
第三十六條 造價員聯系電話、電子郵箱、注冊單位地址等事項發生變更,應及時在網上管理系統自行變更。
第三十七條 造價員因注冊單位破產或倒閉申請變更的,不受第二十四條的限制,申請變更時無法由原注冊單位簽署意見並加蓋公章的,可提供相關證明材料,由市(行署)造價員管理機構核實後,不必由原注冊單位簽署意見、加蓋公章。
第三十八條 造價員符合變更注冊單位的條件,原注冊單位無正當理由,拒絕簽署同意和加蓋公章的,經造價員提供相應證據或經造價員管理機構調查核實後,不必由原注冊單位簽署意見、加蓋公章。
第三十九條 造價員申請變更,應在每月下旬向所在市(行署)(省直屬單位造價員向省造價協會)提出申請。
市(行署)造價員管理機構應按季度將所轄區域內造價員變更情況進行匯總,向省造價協會報送《造價員變更情況匯總表》(附表九)。
第五章 造 價 員 執 業
第四十條 造價員在下列工程造價業務范圍內執業:
1、建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價;
2、工程概算、預算、竣工結(決)算、工程量清單、工程招標標底(或控制價)、投標報價的編制和審核;
3、工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算;
4、建設項目各階段的工程造價控制;
5、工程經濟糾紛的鑒定;
6、提供工程造價信息服務;
7、與工程造價有關的其他事項。
第四十一條 造價員必須持證執業,承擔與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》專業相符合的工程造價業務工作。
造價員應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字並加蓋執業專用章。造價員應承擔相應的崗位責任。
造價員注冊單位與所簽署的工程造價成果文件單位不一致的,其簽署的工程造價成果文件無效。
第四十二條 造價員享有下列權利:
1、使用造價員名稱;
2、依法執行工程造價業務;
3、在本人執業形成的工程造價成果文件上簽字並加蓋執業專用章;
4、保管和使用本人的《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章;
5、參加繼續教育;
6、對違反國家法律、法規的計價行為,有權向有關部門舉報。
第四十三條 造價員應當履行下列義務:
1、遵守法律、法規、有關管理規定,恪守職業道德;
2、保證執業活動成果的質量;
3、接受繼續教育,提高執業水平;
4、執行工程造價計價標准和計價方式;
5、與當事人有利害關系的,應當主動迴避;
6、保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。
第四十四條 造價員取得注冊造價工程師執業資格後,應以注冊造價工程師名義執業,由省造價協會注銷其《全國建設工程造價員資格證書》,收回執業專用章,並刪除其網上記錄。
第六章 繼 續 教 育
第四十五條 繼續教育是指為提高業務素質,更新知識,學習新技能,掌握新方法所進行的業務培訓、專業教育等。
第四十六條 省造價協會負責造價員繼續教育及組織培訓工作。市(行署)造價員管理機構在省造價協會的統一部署下具體負責本行政區域內造價員繼續教育工作。
省造價協會根據需要編制繼續教育教材,並指導、檢查繼續教育情況。
第四十七條 造價員繼續教育採取網上(黑龍江工程造價信息網)學習的方式進行,每年進行一次,造價員每年參加繼續教育的時間不得少於20學時。
造價員在網上學習達到要求的學時,考試合格,列印《全國建設工程造價員網路繼續教育合格證明》。
第四十八條 造價員繼續教育情況作為注冊、驗證的條件。
第七章 資格證書管理與驗證
第四十九條 《全國建設工程造價員資格證書》由中國建設工程造價管理協會統一印製,省造價協會負責頒發資格證書和執業專用章,有效期三年。
第五十條 《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章應由本人保管、使用,不得轉借他人。資格證書和執業專用章如有遺失,應在30日內在黑龍江工程造價信息網上聲明,通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員證書(章)遺失補辦申請表》(附表十),並列印一式3份,注冊單位簽署意見、加蓋公章後,報注冊單位所在市(行署)造價員管理機構核准,簽署同意補辦、加蓋公章後,到省造價協會補辦。
第五十一條 造價員有下列情形之一的,由省造價協會注銷其《全國建設工程造價員資格證書》,收回執業專用章,公告其證書及執業專用章作廢,刪除其網上記錄:
1、以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的;
2、塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓《全國建設工程造價員資格證書》或者執業專用章的;
3、同時在兩個或兩個以上單位以造價員名義執業的;
4、從事與《全國建設工程造價員資格證書》專業不符的工程造價業務的;
5、與當事人串通牟取不正當利益,損害國家利益、社會公共利益或他人利益的;
6、脫離工程造價業務工作崗位2年以上的;
7、在工程造價業務工作中有重大過失,受到行政處罰或行政處分的;
8、年滿70周歲的;
9、喪失民事行為能力、死亡或者服刑的;
10、被投訴,經省造價協會兩次核實的。
第五十二條 《全國建設工程造價員資格證書》實行驗證制度,造價員從注冊之日起,每三年驗證一次。驗證由省造價協會統一組織,各市(行署)負責本行政區域內造價員的驗證工作。省直屬單位的造價員由省造價協會直接驗證。
第五十三條 造價員資格證書驗證的內容為從事工程造價工作的業績、繼續教育情況、執業行為、執業道德等方面。
第五十四條 造價員應在資格證書三年屆滿前60日內,向所在市(行署)造價員管理機構申請驗證,省直屬單位的造價員直接向省造價協會申請驗證,並按照下列程序辦理:
1、申請人通過黑龍江工程造價信息網填寫《黑龍江省造價員驗證申請表》(附表十一),進行網上申請;
2、申請人將注冊單位簽署同意並加蓋公章的《黑龍江省造價員驗證申請表》(一式3份)報注冊單位所在市(行署)造價員管理機構,省直屬單位的造價員直接報省造價協會;
3、市(行署)造價員管理機構核准後,在驗證申請表上簽署意見、加蓋公章,填寫《黑龍江省造價員驗證申請匯總表》(附表十二),報送省造價協會;
4、經省造價協會審核,驗證合格者,《全國建設工程造價員資格證書》繼續有效,核發驗證合格專用標簽,並在資格證書「驗證記錄欄」簽署驗證日期、加蓋「有效期三年」印章及省造價協會公章後,發回《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章。
5、經省造價協會審核,有第五十六條所列情形之一者,驗證不合格,注銷其《全國建設工程造價員資格證書》,收回執業專用章,公告其資格證書及執業專用章作廢,刪除其網上記錄。
第五十五條 造價員申請驗證還需提交以下資料:
1、3年內完成的工程造價業績資料或證明;
2、3年內參加繼續教育的證明;
3、《全國建設工程造價員資格證書》和執業專用章。
第五十六條 造價員有下列情形之一者,驗證不合格:
1、有第五十一條規定情形之一的;
2、3年內在從事工程造價業務中不良記錄達到2次的;
3、未按規定參加繼續教育或繼續教育未達到標準的;
4、3年內無工作業績的;
5、法律、法規規定的其他應注銷資格證書的情形。
第五十七條 造價員到期無故未申請驗證的,省造價協會在黑龍江工程造價信息網上予以公告,限期自公告之日起60日內申請驗證,超過限期未申請驗證者,由省造價協會注銷其《全國建設工程造價員資格證書》,收回執業專用章,公告其資格證書及執業專用章作廢,刪除其網上記錄。
第八章 自 律 管 理
第五十八條 造價員應遵守國家法律、法規,維護國家和社會公共利益,忠於職守,恪守職業道德,自覺抵制商業賄賂,接受省造價協會、市(行署)造價員管理機構的監督檢查。
第五十九條 造價員應遵守工程造價行業的技術規范和規程,保證工程造價成果文件的客觀公正,在規定的范圍內從事工程造價活動。
第六十條 省造價協會建立造價員信息查詢和信用檔案管理制度。
信用檔案包括造價員的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。
造價員及其注冊單位應當向省造價協會、市(行署)造價員管理機構提供真實、准確、完整的信用檔案信息。
社會公眾可以通過通過黑龍江工程造價信息網查詢造價員資格考試合格人員名單、造價員資格、信用檔案和被注銷資格證書等信息。
第六十一條 下列情形作為良好行為記錄記入造價員信用檔案:
1、在工程造價工作崗位上,獲得縣級以上(包括縣級)先進工作者、勞動模範等稱號的;
2、在工程造價業務工作中成績突出,受到縣級以上(包括縣級)管理機構書面表彰的;
3、在工程造價相關課題研究中取得獲獎成果的;
4、經省造價協會認可的其他情形。
第六十二條 下列情形作為不良行為記錄記入造價員信用檔案:
1、違反法律、法規、政府計價規定和誠信原則出具工程造價成果文件的;
2、允許他人以本人名義執業的;
3、泄露執業過程中獲取的當事人的商業、技術秘密的;
4、與當事人有利害關系未迴避的;
5、在工程造價業務工作中有過失,造成損失的;
6、在執業過程中實施賄賂或索賄、受賄的;
7、未按第三十六條規定及時進行網上變更的;
8、違反法律、法規及有關規定的其他行為;
9、經省造價協會認定的其他情形。
第六十三條 信用檔案的記錄按照下列程序辦理:
1、經省造價協會或市(行署)造價員管理機構2人以上(包括2人)調查核實,取得相關證據;
2、通知本人;
3、在黑龍江工程造價信息網上公示15個工作日;
4、公示期滿,無異議的,經省造價協會批准記入信用檔案;有異議,且能夠提供有效證據的,應重新進行調查核實。
B. 園林中廣場的功能
10月12日,市委、市政府召開爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會。會議提出,要以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,貫徹落實省委「八八戰略」和市委二屆十二次全會精神,堅持科學發展觀,以弘揚抗台精神為動力,以打造「文明台州」為載體,以「平安、整潔、綠色、信用」為重點,加強領導,全民發動,再鼓干勁,再掀高潮,為早日建成優美、和諧、文明的現代化城市而努力奮斗。力爭2005年成為全國創建文明城市工作先進市、建成省級園林城市,2006年建成國家衛生城市,2007年建成國家園林城市,2008年建成全國文明城市。
市委書記蔡奇在會上作動員報告(全文另發)。市委副書記、市長瞿素芬主持會議。市政協主席朱福初,市委副書記薛少仙、陳聰道、周國輝,台州軍分區政委羅潤海在主席台就座。
蔡奇指出,我市開展創建文明城市以來,在市委、市政府的正確領導下,依靠全市人民的不懈努力,創建活動取得了豐碩成果,全市上下創建文明城市、衛生城市、園林城市格局已經形成。各級各部門和廣大幹部群眾要進一步提高認識,增強創建的信心和決心。
蔡奇要求,下一階段「三創」活動重點抓好七方面工作。一是立足於提高市民素質。二是集中力量抓好城市衛生。三是大力加強環境保護。四是切實規范社會秩序。五是著力提高城市綠化。六是積極推進社區建設。七是重視發展城市文化。他強調,創建工作是一項社會系統工程。各級各部門要加強領導,明確職責;加強督查,狠抓落實;加強宣傳,營造氛圍;確保創建工作取得實效。
瞿素芬在講話中要求,要統一思想認識,抓好工作落實。全市上下務必把思想迅速統一到市委市政府的決定上來,增強工作的緊迫感和責任感,集中力量,抓緊完成各項創建任務。要加強組織領導,形成工作合力。市裡要調整好各種創建組織機構,各區、鄉鎮(街道)、社區、村(居)都要建立創建工作機構,各級各部門要各負其責,形成創建工作合力。要營造輿論氛圍,掀起工作熱潮。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部不僅要做創建的倡導者和組織者,更要做創建的自覺參與者和模範實踐者。新聞宣傳部門要加大宣傳力度,形成良好的創建氛圍。
會上,市創建辦向三區創建委和市級各有關部門下發了《台州市創建全國文明城市目標責任分解表》(徵求意見稿)和《台州市創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市主要任務責任分解表》(徵求意見稿),椒江、黃岩、路橋三區,市公安局、衛生局、建設規劃局、環保局、台州經濟開發區負責人先後作了表態發言。昨日的大會在三區設立分會場,對主會場實況進行了電視現場直播。
再鼓干勁 再掀高潮 為早日建成優美和諧文明
的台州現代化而奮斗
——蔡奇在爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會上的講話
今天,市委、市政府召開爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市動員大會,目的是動員全市廣大幹部群眾進一步統一思想,明確目標任務,積極投身「三創」活動,推動我市經濟社會全面、協調、可持續發展,為早日建成優美、和諧、文明的台州現代化城市而共同努力。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強抓好創建工作的信心和決心
我市於2000年3月正式提出創建文明城市以來,在市委、市政府的正確領導下,依靠全市人民的不懈努力,創建活動取得了豐碩成果。2002年被評為省級文明城市,並通過省級衛生城市復評;2003年榮獲「全國雙擁模範城」稱號,椒江區被評為省級文明城區,黃岩區、路橋區被評為創建省級文明城區工作先進區。現在,全市上下創建文明城市、衛生城市、園林城市的格局已經形成,為下階段「三創」活動打下了良好基礎。
一是思想道德教育深入開展。認真宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》和《浙江省公民道德規范》。結合2002年椒江「1·11」事件,以「遵紀守法講道德,爭做文明台州人」為主題,在全社會廣泛開展道德大討論活動,推進社會公德、職業道德和家庭美德建設。大力開展「三講一樹」活動,組織「樹新風、破陋習,文明點滴行」系列活動,引導市民養成良好文明習慣。以「公民道德宣傳日」為契機,積極開展道德教育與實踐活動,「創文明城市,做文明市民」的意識深入人心。
二是經濟發展和城市化水平不斷提高。GDP、財政收入等主要經濟指標保持快速增長,經濟實力不斷增強。調整了城市總體發展規劃,一批區塊詳規和城市設計相繼完成,城市框架進一步拉大。不斷加大投入力度,一大批市政公用設施、商業設施、道路設施、文化設施投入使用,城市功能不斷完善,城市面貌煥然一新。大力開展綠化,目前市區綠地率達到30%,綠化覆蓋率達到33%,人均擁有公共綠地面積6.99平方米。市區主要街道亮化、美化工程成效明顯。城中村改造取得進展。
三是環境整治力度加大。按照「拆違還綠、顯山露水」的要求,對市區違章違法建築進行拆除,同時實施大規模的舊城改造。按照「美化兩江、治理八河」的要求,以「千里河道疏浚治理」工程為載體,對市區主要河道進行綜合整治。加大化工污染治理力度,關停了一批非法排污企業。結合防控「非典」,針對城市衛生中 存在的突出問題開展了系列整治活動。
四是城市管理得到加強。以實施「暢通工程」為載體,加大交通秩序整治力度,增設交通安全設施,加強了日常巡查管理,市區交通秩序明顯好轉。以「嚴打」整治斗爭為主線,深入開展治安大排查活動和「反盜搶,禁黃毒」專項行動,治安狀況有所好轉,全市刑事發案率上升幅度低於全省16.08個百分點。堅持專項打假和市場交易環境整治相結合,加大了市場經濟秩序的整治力度。
五是社區建設穩步推進。社區劃分和管理體制改革穩步推進,市區共建成59個社區,機構、人員、場所等硬體建設基本到位。以社區黨建為龍頭,社區民主自治工作有了新進展。認真開展科教、文體、法律、衛生和道德規范「五進社區」活動,建立了社區共建結對制度,文明社區創建整體水平有所提高,共建成省、市級文明社區35個,建成率達60%。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,充分估計到創建工作中存在的困難和問題。比如,市民素質的提高有個過程,一些社會丑惡現象和不文明習慣還存在;社區建設啟動較晚,管理水平較低;城市管理滯後於經濟社會發展,綜合執法機制亟須建立;環境衛生存在「頑症」和「死角」,整治力度仍須加大;對照創建目標還有不少差距;等等。這些都需要在今後工作中予以高度重視,切實加以解決。
台州已進入改革和發展的關鍵時期,在新形勢下,各級各部門和廣大幹部群眾要進一步提高對深入開展「三創」活動重要性、必要性的認識,切實增強抓好這項工作的信心和決心。
第一,開展創建活動是加強黨的執政能力建設的重要實踐。推動「三個文明」協調發展,是我們黨主要的執政經驗。創建活動更是以人為本執政理念的直接體現。可以說,深入開展創建活動是對 我們執政能力的全方位考驗,創建的過程也就是鍛煉和提高執政能力的過程。
第二,開展創建活動是推進台州現代化新進程的重要載體。21世紀是城市發展和城市競爭的時代,以城市文明為主要標志的新一輪競爭已經成為區域發展的主旋律,城市發展環境逐漸成為投資創業者的首選目標,成為吸引生產要素集聚的重要條件。尤其在國家宏觀調控的大背景下,更加迫切需要我們以新的視角、新的工作方式推進台州現代化建設。我們開展創建文明城市、衛生城市、園林城市活動,目的就是為了營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境。因此,各級各部門要把創建活動作為加快台州現代化新進程的重要基礎性工作抓緊抓好。
第三,開展創建活動是加快城市化步伐的有效途徑。城市化不僅僅是搞城市建設,還體現在城市文明方面。全國文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號,是一個城市的「金字招牌」;國家園林城市、國家衛生城市等專項榮譽也是響當當的「城市名片」。我市的經濟建設取得了令人矚目的成就,創建工作也不能甘居人後,必須保持常抓不懈、常抓常新的工作勢頭,爭取早日擁有這些「金字招牌」和「城市名片」,提高台州的知名度和美譽度,並以此加快城市化步伐。《全國文明城市測評體系》、《國家衛生城市考核標准》和《國家園林城市考核標准》這三大體系和標准,都具有很強的科學性和前瞻性,是指導創建和城市化的重要文件。要認真對照,切實查找差距和問題,進一步明確方向和目標,以「三創」活動為抓手,實現城市發展的自我完善和自我提高。
二、明確目標,突出重點,扎實推進創建各項工作
我市「三創」工作的總體要求是:以「三個代表」重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,貫徹落實省委「八八戰略」和市委二屆十二次全會精神,堅持科學發展觀,以弘揚抗台精神為動力,以打造「文明台州」為載體,以「平安、整潔、綠色、信用」為重點,加強領導,全民發動,再鼓干勁,再掀高潮,為早日建成優美、和諧、文明的現代化城市而努力奮斗。具體目標是:力爭2005年成為全國創建文明城市工作先進市、建成省級園林城市,2006年建成國家衛生城市,2007年建成國家園林城市,2008年建成全國文明城市。這里要說明的是,三創目標一次性提出,但每年都有任務,要一環扣一環,倒計時抓落實。
文明城市是物質文明、政治文明與精神文明的協調發展,人和社會、自然環境的和諧共處,市民素質和城市文明的同步提高。概括地說,「文明台州」就是平安的台州,整潔的台州,綠色的台州,信用的台州。
———「平安」是文明城市的根本前提。就是政治安定,社會和諧,人人安居樂業。治安狀況保持良好,社會正氣得到弘揚,群眾有安全感;社會公共管理水平較高,安全生產得到保障,各類突發性事件的處置預案和機制健全;法治觀念深入人心,人人遵紀守法。
———「整潔」是文明城市的基本要求。就是衛生設施齊全,衛生狀況良好,城市面貌井然有序,人人講衛生,做到街凈、水清、天藍、人美。
———「綠色」是文明城市的重要條件。就是注重生態保護,注重城市綠化,把台州建成綠樹成蔭,鳥語花香,人居環境優美的城市,花園式的城市,充滿生機和活力的城市。
———「信用」是文明城市的重要內核。就是在全社會樹立良好的道德風尚,政府做到公正、公平、公開,企業講信用、講質量、講信譽,市民講老實話、辦老實事、做老實人,人際關系和睦,整個社會誠實守信。 創建工作是一項系統工程,需要我們整體加以推進。其中經濟建設和城市化是創建工作的基礎,必須自始至終地重視抓好。要進一步強化工業立市理念,舉全市之力主攻工業,加快轉變經濟增長方式,著力打造先進製造業基地。要按照「構建城市框架,完善城市功能,發展城市產業,創造人居環境」的要求,進一步加快城市化步伐。同時,要實現創 建工作的預期目標,三區、開發區和市級各部門必須抓住薄弱環節,加大工作力度,採取切實有效的措施,全力加以推進。下一階段重點抓好七方面工作。
1、立足於提高市民素質。沒有高素質的市民就沒有一流的城市。提高市民素質,必須突出抓好思想道德教育。一要突出市民文明習慣養成。以「破陋習、樹新風,文明風尚見行動」為主題,以社區、學校為單位,在全社會廣泛開展道德宣傳、道德教育和道德實踐活動。大力推行「您好」、「謝謝」、「對不起」等基本禮貌用語和基本文明禮儀,深入宣傳《台州市市民守則》和不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂貼亂塗、不亂設攤點、不損壞綠化、不說臟話粗話、不亂停亂駛車輛等「七不」日常行為規范。積極弘揚「自尊自重,平等互讓,尊老愛幼,關愛他人」的人文精神,引導市民自覺遵守社會秩序,養成良好文明習慣。除「七不」外,違反社會公德和行為規范都是不允許的,每位市民都要自覺遵守,看到別人違反要站出來糾正。三區都要抓好全民思想道德教育。二要突出未成年人這一重點對象。要按照全國、全省關於加強和改進未成年人思想道德工作會議的要求,構建家庭、學校、社會三位一體的教育網路,改進教育方法,關心未成年人的健康成長,幫助和引導他們從小養成良好習慣,真正成為德、智、體、美全面發展的時代新人。同時,三區、開發區也要重視外來務工人員的教育和管理,增強他們的歸屬感,引導他們積極投身台州現代化建設事業,各施工單位要注意加強教育管理。三要突出誠信建設。在黨政機關,結合機關效能建設和文明機關創建活動,開展「誠信行政、取信於民」教育,重點解決承諾不兌現、信息不公開、執法不公正以及敷衍塞責等問題,提高公信力;在經濟領域,開展「誠信經營、信譽興業」教育,進一步強化「用誠信換取效益、用誠信贏得市場、用誠信繁榮經濟」觀念;在社會領域,開展「誠信處世、真誠待人」教育,樹立誠信為本、操守為重的觀念。要積極探索誠信機制建設,盡快建立企業信用評估機制,努力從法制、體制、機制上解決誠信缺失問題,不斷強化全社會的信用意識。加強思想道德教育,要從黨員幹部抓起,機關工作人員要做全社會的表率。各地要樹立一批道德建設的先進典型,有關部門要及時評選表彰,弘揚時代新風尚。明年初各地都要建立見義勇為獎勵基金。
2、集中力量抓好城市衛生。保持城市衛生整潔是創建的基礎性工作,必須加強長效管理,確保達標。一要做好城市環衛保潔工作。除主街面外,重點加強小街小巷、入城口、城中村、社區內部和市場、建築工地周邊等場所的日常保潔,解決臟亂差。健全管理制度,加大監管力度,全面落實「門前三包」,提高公共場所衛生合格率。採取有力措施確保城區除「四害」工作明年達標。二要重點 建設一批環衛設施。抓緊市級垃圾焚燒工程前期工作,三區都要抓好垃圾填埋場的擴容工程或另擇新址建設,力爭到明年6月份市區生活垃圾無害化處理率達到80%。污水處理工程和截污管網建設要加快進度,早日投入運行。三要進一步理順環衛體制。三區要加強研究,實行扁平化管理,建立科學的清掃保潔機制,協調處理好「四把掃帚」問題,確保保潔無死角、無盲區。建成區范圍內的各村居年底前都要成立環境衛生專業隊伍。
3、大力加強環境保護。一要認真做好創建國家環境保護模範城市的前期准備工作。加強調研,找准問題,採取措施,盡力保護好大自然賦予我們的山體、森林、河流、濕地,促進人與自然的和諧共處。二要加大環境綜合整治力度。以「千里清水河道整治」工程為載體,認真落實城區河道整治疏浚任務,爭取早日實現主要河道流暢、水清的要求;加強長潭水庫飲用水源的保護與治理力度,確保城區人民飲水安全;繼續抓好集污管網建設,確保年底市區三級集污管網覆蓋率達到80%,工業廢水排放達標率達到90%,生活污水集中處理率達到60%。要加大大氣污染的治理力度,整治椒江外沙、岩頭醫化基地和黃岩江口化工區,今明兩年要完成黃岩王西、外東浦化工區關停和整治搬遷工作,使市區大氣污染指數控制在二級標准以內。要加大工業固體廢棄物特別是危險固廢的處置力度,繼續鞏固和擴大煙控區和雜訊達標區。三要積極調整市區的工業布局和產業結構。推進清潔生產,嚴格控制新上污染項目;加強醫化企業和拆解業督查,堅決整治不達標的排污企業,關停一批污染嚴重的企業。
4、切實規范社會秩序。城市文明要靠社會秩序和公共管理來規范和提高。 社會秩序管理重點是加強治安、交通和市場秩序方面的管理。一是加強社會治安綜合治理。把創建工作與「平安台州」建設有機結合起來,繼續保持「嚴打」的高壓態勢,建立健全「嚴打」的經常性工作機制,堅持集中打擊和經常性打擊相結合,有效遏制嚴重暴力犯罪、侵財型犯罪和毒品犯罪,遏止經濟犯罪的高發態勢。全面建設社會治安防控體系,從機制上構築預防犯罪活動的社會網路,妥善化解和處理人民內部矛盾和群體性、突發性事件,創造和諧穩定的社會環境。二是深化交通秩序整治。交通管理部門特別是交警部門要積極開展交通法規的宣傳教育,加強值勤巡查的密度,加大執法力度,重點抓好機動車停車、行車秩序的管理,保證道路交通的安全暢通。交通行業是城市的窗口之一,要切實加強行業自律,自覺維護交通秩序。以深入開展文明行業創建為載體,不斷加強交通站點和營運車輛的形象建設,加強對公交、計程車司乘人員等的教育管理,完善各項管理規章制度,提高規范服務、文明服務水平。三是深化市場秩序的規范整治。深入開展「百城萬店無假貨」示範街活動,嚴厲打擊制假售假、侵害消費者權益的行為。堅持「掃黃打非」,整治音像、出版物市場,規范演出、網吧和游戲室經營,凈化文化市場。逐步規范中介機構、勞務市場的運行,提高市場交易的透明度,尤其要加強對勞務市場的監管,維護外來務工人員的權益,嚴防欺詐行為的發生。在開展集中整治的同時,各職能部門要加強日常管理,鞏固整治成效,防止「回潮」。要把城市管理執法體制改革擺上重要議事日程,積極創造條件爭取成立城市管理行政執法局。
5、著力提高城市綠化。綠化是創建園林城市的主要工作,從綠化三大指標來看,我市目前與國家園林城市要求相比,綠地率和綠化覆蓋率分別相差2個百分點和4個百分點,人均公共綠地相差0.1平方米,同時還存在布局不夠合理、系統不夠完善、檔次比較低等問題,需要「多管齊下」才能有效解決。一要做好「顯綠」工作。以綠心保護性開發為核心,實施城市綠楔工程,建設城市生態綠廊。加強城市山體植被保護,開展林相改造,提高闊葉林、次生林比例。城區因礦山開采等被破壞的山體要限期恢復。二要做好「增綠」工作。嚴格實行城市綠化「綠線」管理制度,實施建設項目綠地率審批制度,切實做到規劃先行、綠化先行。加強公共綠地建設,保證公共綠地指標落實到位。結合老城區改建、「城中村」改造、河道整治等,新建一批園林綠化重點項目,今年重點抓好東環廣場、東商務區綠地、黃岩政府廣場、黃岩九峰公園西擴、葭(氵止)涇文化長廊南延、椒江鳳凰山公園和路橋城東公園、石浜公園二期等項目建設。三要做好「布綠」工作。認真搞好居住區綠化和單位綠化。新建居住小區必須留足綠化面積,並辟有休閑活動場地;改造舊居住區要同步規劃綠化用地。環線綠化要因地制宜地改種、補種,進一步美化沿路景觀。發動單位、個人積極開展庭院綠化、陽台綠化、屋頂綠化、牆面綠化和室內綠化活動,多種青藤。重視防護綠地、生產綠地的建設,切實保護好古樹名木。在綠化過程中要精心選擇樹種,注重結構搭配。通過園林綠化,做到市民出門300米見綠。
6、積極推進社區建設。社區是城市的細胞,社區文明是城市文明的基礎。我市社區的硬體建設經過幾年的努力具備了一定的基礎,需要進一步在鞏固和完善上下功夫。要繼續貫徹落實市委《關於加強城市社區建設的意見》(台市委辦〔2002〕110號),三區包括市經濟開發區年內要完成社區劃分和規模調整工作,並確保活動場所、人員配置和資金三到位,努力為社區建設創造良好的工作條件。會後三區要組織一次全面排查,對佔用、挪用社區辦公、活動場所的現象予以堅決清理,對未落實社區用房的要抓緊協調到位。要發揮社區居民自治組織的作用,進一步理順社區居委會和物業管理公司之間的關系,物業管理公司要在社區居委會指導下開展工作,形 成創建合力。關於社區建設涉及到的實際問題,市裡要專題協調研究。加快發展社區服務業,借鑒寧波「81890」服務中心的做法,以信息化為平台,發揮市場機製作用,為社區居民的日常生活提供便利和實惠;採取有力措施,推進科教、文體、法律、衛生、警務等服務進社區工作。要豐富社區文化生活,幫助社區組織健康有益、寓教於樂的文體活動。加強社區共建,促進社區內各單位開放活動場所,實現資源共享。由市創建辦牽頭抓緊制定社區規范化建設標准,市區59個社區三年內要分步完成規范化建設目標,年內三區每個區都要推出2———3個試點。要繼續抓好撤村建居工作,市級有關部門和三區要積極主動做好相關協調工作,爭取在年底前完成試點。加快「城中村」改造步伐,三區、經濟開發區要對仍未改造的64個「城中村」,排出年度改造計劃,加快村改居和立改套建設。這項工作五年內要全面完成。
7、重視發展城市文化。城市文化體現城市內涵與品位,必須大力發展,盡快改變台州城市文化相對滯後的狀況。一要加快文化設施建設。公共圖書館、檔案館建設是文明城市考核的硬指標,要盡快做好前期准備工作,爭取2007年以前建成。已建成的市體育中心、台州書畫院等要發揮作用;在建的市文化藝術中心要盡早完工投入使用。要加強基層文化俱樂部建設,三區要按照年度工作計劃完成各自任務,並確保獎勵措施落實到位。二要積極發展文化產業。以文化體制改革為契機,繼續探索多種形式,大力繁榮和發展文化產業。要壯大「文化人」隊伍,提高文化產品的生產能力和產品質量,提升文化產業在城市經濟中的份額。加強文化藝術創作,爭取有更多精品進入「五個一」工程。三要進一步豐富文化活動。積極開展文化藝術展覽和交流活動,承辦具有較大影響力的體育、文化、藝術交流等大型活動,並逐步打出文化品牌。要大力開展形式多樣的社區文化、廣場文化、企業文化、校園文化等各類群眾性文化活動,滿足廣大群眾日益增長的文化需求。四要搶救歷史文化遺產。章安古鎮和一批傳統街區、文物點要採取措施加以保護開發。台州亂彈是地方傳統劇種,文化部門和三區要抓緊搶救,以煥發出生機。五要注入城市文化內涵。城市的規劃和建築要注重體現文化內涵,除了實用的功能要求,還要有審美景觀要求。要大力加強牆景美化,組織本地藝術家和藝術愛好者、中小學生為美化城市揮毫潑墨,使之成為城市的一道文化風景線。雕塑是凝固了的城市文化,要統一規劃、公開徵集,在公園、廣場、住宅小區設立各種小品或群雕。加強城市戶外廣告管理,城建部門年底前要組織一次全面整治,並認真落實主要公 共場所公益廣告比例。
三、加強領導,狠抓落實,確保創建工作取得實效
創建工作是一項社會系統工程。各級各部門一定要本著高度負責的態度,精心組織,周密部署,形成合力,狠抓落實,確保創建工作各項任務按照時間表順利推進。
1、加強領導,明確職責。市裡已經對三項創建活動的組織體系和指標體系進行了重新調整和組合,明確了目標任務、時間要求、責任單位和責任人。今後,三項創建活動要在市創建文明城市工作委員會的統一領導下,按照責任分工開展工作。市級領導要帶頭按照分工抓好各項工作的落實。三區和市經濟開發區要根據調整之後的創建指標體系分解落實創建工作任務,做到三項創建一起抓。椒江區、市經濟開發區要鞏固省級文明城區工作成效,黃岩區、路橋區今年要努力實現省級文明城區目標。市創建委各專項指導組,特別是分管領導和牽頭單位,要加強對專項工作的組織協調,指導各責任單位切實履行各自職責。各責任單位要根據市裡的《目標責任分解表》,制訂今後2—3年的工作規劃和年度工作計劃,進行目標責任的再分解、再落實,重在抓當前。城建、環保、衛生、公安、工商、交通、文化等部門任務特別繁重,責任特別重大,一定要精心安排好工作,特別是在重點環節上,更要責任到人頭。市創建辦要按照市創建委的要求加強對面上創建工作的指導、協調和督促。創衛辦要盡快建立。
2、加強督查,狠抓落實。目標責任明確以後,就要跟進督查,檢查各項工作的落實情況。要健全監督網路,各級黨委與政府督查室要積極參與創建工作的督查,配合和支持創建工作。各級人大、政協對創建工作要予以充分關注,組織代表、委員開展視察檢查。要拓寬渠道,充分發揮輿論監督、社會監督的作用,對反面典型要適時曝光。市創建 辦和各專項指導組每月檢查一次,市創建委定期檢查三區與開發區創建工作。建立重大問題專報制度、督查通報制度,定期對重點工作的進展情況進行通報。針對各項具體工作,採用創建工作任務書、整改通知書等方式做到一事一辦。
3、加強宣傳,營造氛圍。群眾是創建的主體,要通過宣傳廣泛發動群眾,切實增強廣大市民投身創建活動的自覺性、主動性。一要進行深入思想發動。動員大會以後,各級各部門要運用多種形式,把創建文明城市的意義、目標和要求宣傳到每個家庭、每個市民。要通過立體式、全方位的宣傳,在全社會營造良好的大創建氛圍。二要繼續開展「遵紀守法講道德,爭做文明台州人」大討論活動,在主題上進一步深化,在載體上不斷創新。各級新聞媒體要加強引導和推動,把大討論活動引向深入。三要抓典型。及時宣傳一批創建典型和先進事跡,樹起樣板;同時對不文明行為和現象適時曝光,對工作不力、延誤整體創建工作進程的部門和單位予以通報批評,情節嚴重的要在新聞媒體公開亮相。要健全考核激勵機制,把創建各項工作納入三區和市級部門的年度考核中去。
最後,市委、市政府號召,全市各級組織、各行各業和社會各界積極行動起來,齊心協力,真抓實干,再掀我市創建工作新高潮,為早日建成優美、和諧、文明的台州現代化城市而不懈努力!
創建動態
不失時機地推進城市化建設
——記蔡奇書記視察城市建設
10月9日,市委書記蔡奇在市區檢查城市建
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在園林二中的校園網站上,點成績查詢,輸入自己的姓名考號就可以了。
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其實在二中對孩子的全方面教育要好…
F. 園林職稱好久出成績
園林專業的園林專業職稱可從學校機構查詢,大概考試後兩個月內即可出來。
好養護總結園林職稱評定方法和條件:
(一)申報人員身份條件在我市園林企業專職從事園林專業技術工作,且與企業確定了人事、勞動關系的專業技術人員。凡在園林企業兼職的人員按原渠道申報,我局不予受理。證明材料:職稱申報人員與企業簽訂的勞動合同書、社會保險機構出具的該企業為申報人員繳納的社會保險登記證。
(二)轉評資歷條件專業技術職務任職資格轉評(以下簡稱轉評)是指專業技術人員因工作崗位變更,且變更前後的專業屬不同的專業技術職務系列(或同一系列不同專業崗位),重新申報評審同級專業技術職務任職資格。
1.轉評助理工程師應在園林專業崗位工作1年以上。
2.轉評工程師應在園林專業崗位工作2年以上。
3.轉評高級工程師應在園林專業崗位工作3年以上。4.轉評專業技術職務任職資格,從無外語、計算機要求系列轉換到有外語、計算機要求系列,必須參加外語和計算機考試並取得有效成績。
(三)政治思想條件遵守中華人民共和國憲法和法律法規,熱愛園林事業,具有良好的職業道德和職業精神。
(四)資歷條件
1.申報高級工程師應具備下列條件之一:
(1)有博士學位,從事工程技術工作滿1年。
(2)有碩士學位或雙學士學位,取得工程師資格滿4年。
(3)大學本科畢業,取得工程師資格滿5年。
(4)大學專科畢業,取得工程師資格滿6年。
2.申報工程師應具備下列條件之一:
(1)有碩士學位或雙學士學位,取得助理工程師資格滿2年。
(2)大學本科畢業,取得助理工程師資格滿4年。
(3)大學專科畢業,取得助理工程師資格滿5年。
(4)中專畢業,取得助理工程師資格滿6年。
(五)外語條件按規定參加全國或全市職稱外語相應級別考試,並取得有效成績。
(六)計算機條件按規定參加全國專業技術人員計算機應用能力相應科目(模塊)考試或全市職稱計算機相應級別考試,並取得有效成績。
(七)繼續教育條件按照《專業技術人員繼續教育條例》有關規定,任現職期間每年參加繼續教育,初級應不少於40學時,中級不少於60學時,高級不少於90學時。
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