小學德育課程一體化建設

㈠ 芝罘區教體局有一個叫 潘忠緯 的副局長嗎

芝罘區中小學德育課程一體化建設現場會在魯峰小學召開 為深入貫徹落實《省中版小學德育課權程一體化實施指導綱要》。近日，芝罘區在魯峰小學召開中小學德育課程一體化建設現場會，來自全區中小學校分管德育的領導150餘人參加了本次會議。與會人員首先參觀了魯峰小學的校園文化，並觀摩了學校4位青年教師的展示課。芝罘區教體局井明霞副局長、教科研中心王臣善主任、王洪濱主任，為10所獲得「芝罘區德育課程一體化建設實驗學校」的單位授牌。隨後，部分實驗學校的領導進行了先進經驗交流。魯峰小學的王萍校長介紹了如何將德育課程一體化工作與學校的「繽紛德育」進行有效的融合，官莊小學梁蘭傑校長分享了官莊小學在實施《英語學科德育實施指導綱要》過程中的好經驗和好做法，煙台十三中曲濤主任交流了他們以班主任隊伍建設為抓手，通過扎實開展班級工作推進德育課程一體化實施的一系列舉措。井局長對全區德育課程一體化工作的進展情況進行了總結，並對下一階段的工作提出了具體的要求。本次會議是全區落實立德樹人根本任務，全面推進德育課程一體化工作優質高效均衡發展的重要舉措。（楊芳）

㈡ 如何在小學數學課堂中落實省學科德育一體化綱要精神

落實數學核心素養、加強德育課程一體化建設實施方案

為全面貫徹「深化課程改革、落實立德樹人」的根本任務和目標，真正為學生的終身發展奠定基礎，山東省小學數學在省教科所長、省數學教研員徐雲鴻老師的帶領下，圍繞提升學生學科核心素養、加強中小學德育課程一體化建設進行了教學改革。具體實施措施如下：
一、加強培訓，深化認識
工欲善其事，必先利其器，要想落實好數學核心素養及學科德育目標，就必須提升教師的專業素養，加強關於數學核心素養和《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》的培訓，深化廣大數學教師對這兩方面的理解。
1.專題培訓
就數學核心素養的要素和《山東省中小學德育課程一體化實施指導綱要》，各級可採取線上（利用網路研修）、線下（召開培訓會）集中培訓的方式，先培訓骨幹教師，再由領軍教師培訓到每位教師。主要培訓內容包括：（1）學習小學數學核心素養的相關內容，採用抓關鍵詞的形式，梳理出小學數學核心素養的要素，界定小學數學核心素養的內涵和外延；（2）研讀《中小學數學學科德育實施指導綱要》，採用抓關鍵詞的形式，把握4個德育范疇的內涵；（3）結合《小學數學課程標准》，分析小學數學核心素養、數學德育目標與課程標準的對應關系。
2.加強自學
下發相關資料，引領教師認真自學，使廣大數學教師對數學核心素養和德育一體化的內容、意義和價值有更深刻的認識。
二、分析教材，理清線索
1.數學核心素養
（1）梳理教材
組建各級骨幹教師專業成長共同體，按冊別整理出小學階段數學教材及每一單元每個知識點所對應的數學素養，並下發到每一位教師手中。
（2）落實到具體的備課中
骨幹教師先行：從「數與代數」「空間與幾何」2個領域，分別選擇2個單元的內容，梳理出教材中蘊含的核心素養；選取2節課，找准核心素養與教學內容間的內在聯系，寫出詳細的教材分析、教學目標、教學設計及設計意圖。
一線教師跟進：一線教師依據骨幹教師的課例研究，進行個人備課，力爭在每一節的備課中都能清晰的體現提高學生數學核心素養的生長點。
2.德育一體化
（1）分析教材
組建各級骨幹教師專業成長共同體，根據《中小學數學學科德育實施指導綱要》中的德育范疇（思維嚴謹、理性精神、數學審美、愛國主義）和實施建議，按冊別提煉、細化每一部分教學內容背後相對應的育人價值。
（2）落實到具體的備課中
骨幹教師先行：對應數學德育綱要中「思維嚴謹」與「理性精神」2個德育范疇，分別選擇2節課，寫出詳細的教材分析、教學目標、教學設計及設計意圖。
一線教師跟進：一線教師依據骨幹教師的課例研究，進行個人備課，力爭在備課中清晰的體現德育因素。
三、關注課堂，注重實踐
1.課堂專題研討
組織各級課堂教學研討會，明確課堂教學改革方向，同時發現問題、解決問題，從而探索出不同年級，不同內容領域指向小學數學核心素養發展和德育一體化的課堂教學策略和方法。
2.課堂教學調研
省、市、縣三級分別組成此次教學改革的領導小組，定期深入學校、深入教師課堂進行座談、聽評課指導。
四、借力平台，扎實推進
藉助山東省2016遠程研修平台，通過學習園地進行引領和學習、開展線上線下深度研討、智慧眾籌等，把「數學核心素養」和「德育一體化」兩方面內容整合到常態化研修和優課創建活動中，進一步深化教師對數學核心素養和德育一體化內容的理解，促進教學改革穩步、扎實的推進。
具體安排見附頁。
五、評價跟進，有效落實
1.學生評價
根據小學數學核心素養和德育一體化的內容，探索更為有效的、科學的評價體系，促進學生的全面發展。
2.教師評價
（1）優秀案例、論文、微課等評選
開展指向數學核心素養和德育一體化的教學案例、評價案例、微課等評比活動，力爭探索與開發出一系列具有典型性和代表性的優秀成果，供一線教師借鑒與參考。
（2）各地、市、縣、學校組織相關的理論業務測試。
（3）各學校進一步完善對教師的評價制度。
六、交流反思，總結經驗
在教學改革的過程中，各地市要加強交流，不斷反思，總結經驗做法，力爭探索出成熟的小學數學課堂教學中落實核心素養和「指導綱要」的策略與模式，形成系列研究成果（小學數學核心素養發展與德育滲透的教學策略和方法、基於小學生數學核心素養發展和德育滲透的優秀教學設計與教學案例、基於小學生數學核心素養發展和德育滲透的教師與學生評價體系等等）。

㈢ 建構大中小學一體化德育體系是什麼意思

落實數學核心素養、抄加強襲德育課程一體化建設實施方案為全面貫徹「深化課程改革、落實立德樹人」的根本任務和目標，真正為學生的終身發展奠定基礎，山東省小學數學在省教科所長、省數學教研員徐雲鴻老師的帶領下，圍繞提升學生學科核心素養、加強中

㈣ 如何建立開放的德育模式

一、學校德育受家庭影響
1.家庭德育具有重要性
個體初到人間最早接觸到的就是家庭，父母對孩子產生潛移默化的影響，家庭是開展早期德育教育的重要場所，「心未濫而先渝教，則化易成」。家庭保證德育教育過程的連續性。家庭日常生活實現對德育的滲透，實現對德育的生活化，「遇物而誨」。
2.德育教育不能完全依賴家庭教育
大多數家長能認識到家庭教育的功能，對青少年的日常行為、交友、信仰等問題給予指導，但一些家長對學生的鼓勵，不注意學生的優點和溝通，家庭對學生的教育更多的是「重智輕德」，家長往往關心的最多的是如何提高孩子的學習成績。而且家庭德育還存在著德育方向迷失和教育理論匾乏，方式、方法單一等局限性。
二、學校德育受社會影響
1.學校德育必然受社會影響
人是社會的人，青少年的生活和實踐離不開社會的大環境，青少年總是受到社會上各方面的影響。伴隨通信和網路的高度普及，社會因素對青少年的影響程度越來越深遠。據中國互聯網路信息中心發布的《中國青少年上網行為調查報告》顯示，截至2010年12月底，我國青少年互聯網滲透率達到60.1%，而2011年12月該數據變成了64.4%，增加了4.3個百分點。
2.社會德育與學校德育脫節
社會因素對青少年的影響不可避免，但社會因素千變萬化較難控制。當前實際工作中，學校教育和實際有脫離的現象。德育課程設置重理論輕實踐，課程設置與社會脫節。另外，學校管理依靠政府教育行政部門，學校德育與社會力量的合作比較有限。這些造成社會德育與學校德育脫節。
三、構建學校、家庭和社會一體化的德育模式
為了提高德育效果，解決學校、家庭和社會德育脫節的問題，結合我校的實踐經驗，筆者認為，需要構建學校、家庭和社會一體化的德育模式。構建學校、家庭和社會一體化的德育模式可以從學校-家庭合作、學校-社會合作、家庭-社會合作等方面進行。
1.學校-家庭合作
（1）組建家訪教師隊伍
培訓一批教師，讓教師了解家長對待子女的態度，做好對家長的教育引導。指導學生家庭建立良好的學習環境，發現家庭條件困難的應進行重點幫助。
（2）組建家長聯合會和定期召開家長會
把青少年學生涉及的心理學和教育學的理論和只是與家長分享，帶動家長討論，交流各自的教育經驗，以先進的家長群體帶動後進的家長群體。
（3）構建教師與家長暢通溝通渠道
利用「校訊通」實現即時提醒溝通，利用「班級博客」實現班級管理溝通、利用QQ群實現集體溝通。
2.學校-社會合作
（1）校外組織合作常態化
近期我校組織的消防安全逃生演練，邀請唐山消防中隊勝利路支隊的警官共同參與，取得較為轟動的效果。建議合作常態化。
（2）建立網路陣地
中央16號文件指出，要「主動佔領網路思想政治教育新陣地」，「使網路成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段」。我市組織的《道德堂》網上研修，是一種建立網路陣地很好嘗試。老師還可以向學生推薦優秀的兒童網站，如雛鷹網、童年網、迪斯尼網等。
（3）重視德育實踐活動
以社區為載體完善愛國主義基地建設，設立藝術教育課程，豐富學校和社區文化生活，營造良好文化氛圍，提高社區成員品味，也是培養孩子們的愛國情操。開展綜合實踐周活動，勞動親體驗活動。融合生活自理、實踐勞動、社會考察為一體。開展學生集體進社區活動，照顧社區孤寡老人，營造尊老愛幼之風。
（4）適當開放學校資源
學校具有濃厚的分化氛圍，在不影響正常教學秩序的情況下，共享學校資源，區域聯動，共同發展，共同提高。
3.家庭-社會合作
發揮家長在青少年思想道德建設中的特殊作用。家長要履行教育子女的義務，以良好的品行修養給自己的孩子做出表率。走出家教誤區，探索和總結自身家庭教育的實踐經驗，既對孩子盡職又要對社會負責；要了解社會，研究社會。
我國教育家陶行知先生曾說過：「解放孩子的頭腦，讓孩子充分的想；解放孩子的眼睛，讓孩子充分地看；解放孩子的雙手，讓孩子大膽地干；解放孩子的嘴巴，讓孩子盡情地說；解放孩子的空間，讓孩子充分地接觸社會、接觸自然；解放孩子的時間，讓孩子能夠學自己想學的東西。」協調學校、家庭、社會的德育力量，構建「三位一體」的中小學德育教育模式，形成「以學校德育為主體，以家庭德育為基礎，以社會德育為依託的」德育工作新局面。

㈤ 如何推進教育改造體系標准化建設

推進教育治理體系和治理能力現代化，就是要適應國家治理體系和治理能力建設，根據教育發展的自身規律和教育現代化的基本要求，以構建政府、學校、社會新型關系為核心，以推進管辦評分離為基本要求，以轉變政府職能為突破口，建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的格局，更好地調動中央和地方兩個積極性，更好地激發每個學校的活力，更好地發揮全社會的作用。
政府宏觀管理，就是要轉變職能、簡政放權、創新方式，把該放的放掉，把該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位。學校自主辦學，就是要落實學校辦學主體地位，明確權利責任，自我管理、自我約束、自我發展。社會廣泛參與，就是教育質量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監督，最大限度吸引社會資源進入教育領域。政府、學校、社會，管、辦、評三者之間，權責邊界既應當是清晰的，又一定是相對的，既相互制約又相互支持，由此形成現代教育治理體系，不斷提升現代教育治理能力。
一、把方向，落實好立德樹人根本任務。
把握辦學方向，是政府的首要職責。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，做好立德樹人、教書育人的工作，始終是教育第一位的要求。當前的關鍵，是要把黨的教育方針和社會主義核心價值觀細化、實化、具體化，轉化為學生的核心素養和學業質量，體現到課程標准、教材編寫以及考試評價之中。
培育和踐行社會主義核心價值觀。最近，中央辦公廳印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，明確提出要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程。要抓好主題教育活動。深入開展愛學習、愛勞動、愛祖國「三愛」教育，創造有效形式、形成長效機制。在各級各類學校全面開展節糧、節水、節電「三節」活動。特別是節約糧食工作，要從餐桌抓起，從食堂抓起，從各級各類學校抓起，營造勞動光榮、節約光榮的濃厚校園文化氛圍。要突出誠信教育重點。
在教育系統大力開展誠信教育，將學生誠信表現記實性寫進成長記錄，建立守信激勵和失信懲戒有效機制，廣泛形成守信光榮、失信可恥的價值觀念和制度保障。要用鐵的手腕治理考試招生違規違紀問題，用鐵的紀律維護考試招生公平公正，堅決守住教育考試招生這塊凈土。要從中華優秀傳統文化中汲取營養。出台《完善中華優秀傳統文化教育指導綱要》，創新教學方法，分學段有序推進，打牢培育和踐行社會主義核心價值觀的思想文化根基。要堅持知行統一原則。完善「青少年志願服務制度」，明確學生在學期間參加志願服務的要求，以記實方式納入學校教育質量綜合評價體系，納入學生綜合素質評價指標。
加強和改進體育美育工作。要牢固樹立健康第一的教育理念，強化體育課和課外鍛煉，通過多種形式，保障學生體育活動時間，教會學生掌握一兩項終身受益的運動技能，養成鍛煉身體的良好習慣。推進體質健康測試，學生測試結果通知家長，學校測試結果向社會公開。要改進美育教學，充分發掘傳統藝術資源，因地因校制宜，教會學生使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好，提高學生審美情趣和人文素養。
部署和推進各類課程改革。出台實施《全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務的意見》。研究制定學生發展核心素養體系和學業質量標准，對各學段育人目標和各學科內容設計提出具體要求。修訂課程標准，啟動普通高中課程標准修訂工作，修訂中等職業學校課程教學大綱，研究提出大學相關教材修訂和使用意見。做好教材編寫工作，全面修訂義務教育各年級各學科教材，完成義務教育德育、語文、歷史三科起始年級統編教材審定;組織修訂中等職業教育教材;修訂高校思想政治理論課教材，高質量編寫馬克思主義理論研究和建設工程重點教材，確保其政治性和學術性的高度統一。
二、促公平，推進基本公共教育服務均等化。
公平正義是社會主義本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。要在教育公平上多想辦法、多做實事，用教育公平重新審視體制機制，重新評估政策措施，通過規則調整和制度創新，不斷提高教育公平水平。
兜底線，保障每一個孩子都有學上。要抓好貧困地區教育。治貧先治愚，扶貧先扶智，緊緊扭住教育這個脫貧致富的根本之策，保證貧困家庭孩子平等接受教育。研究實施「國家貧困地區兒童發展規劃」，編織貧困地區兒童成長安全網，增強脫貧致富能力和可持續發展能力。要重視農民工子女教育。把農民工隨遷子女義務教育納入流入地教育發展規劃和財政保障范疇，努力保證他們能在當地就讀，完全由公辦學校接收暫時有困難的，可以採取向民辦學校購買服務的方式解決。
努力做好隨遷子女在當地升學考試工作，擴大進一步接受更高一級教育的機會。要支持發展農村學前教育。啟動實施第二期學前教育行動計劃，提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率。要健全農村留守兒童關愛服務體系。抓緊完善相關政策措施，密切會同相關部門，緊緊圍繞留守兒童安全、學習、情感等提供有效服務。要高度重視殘疾人教育，全面部署實施《特殊教育提升計劃》。
保基本，使每一所學校都達到基本辦學條件。要統籌城鄉義務教育資源均衡配置。加快發展農村教育，改善辦學條件，提高教育質量。增加對農村義務教育薄弱學校改造資金投入，提高農村中小學生均公用經費基準定額。落實《關於全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的意見》，使貧困地區學校教學設施、生活設施符合安全、學習和生活的基本需要。對確有需要的村小和教學點，不僅要堅持辦，而且要辦好。教育部將會同相關部門，將各地辦學條件達標情況列入督導，全面普查，納入學校管理信息系統，並向社會公開。要多策並舉，切實加強農村教師隊伍建設。
上水平，不斷擴大優質教育資源覆蓋面。要優化學校布局。學校布局規劃要納入新型城鎮化和社會主義新農村建設規劃，從嚴控制農村學校撤並行為，調整須經省級政府批准。創新學校管理模式，鼓勵強校帶弱校，組建教育聯盟，推行學區一體化管理，探索學校託管，實行公辦學校標准化建設，加大校長教師交流輪崗力度，不設重點學校重點班，破解擇校難題。
要進一步提高農村學生進入重點大學的比例。繼續實施「支援中西部地區招生協作計劃」，擴大「農村貧困地區定向招生專項計劃」規模，調整完善招生規則，讓更多部屬及省屬優質高等教育資源惠及農村學生，促進社會縱向流動，形成巨大的人才紅利。各地各高校都要建立健全逐步提高招收農村學生比例的長效機制，並將每年招收農村學生比例向社會公布。要提升中西部地區教育水平。
教育資源要繼續向中西部傾斜，加強東中西部教育協作，鼓勵優秀教師以多種形式到中西部服務，強化國家重點高校服務國家戰略的意識，為中西部經濟社會發展多做貢獻。要充分利用教育信息化擴大優質教育資源覆蓋面，為促進教育公平、提高教育質量作出貢獻。今年，全國80%以上中小學校要實現「寬頻網路校校通」，奠定教育信息化基礎。推進「優質資源班班通」，使優質數字教育資源通達具備條件的每一個班級，促進信息技術與教學活動深度融合。
三、調結構，促進各級各類教育協調發展。
不斷調整優化教育結構，是適應經濟社會發展、推動經濟轉型升級的要求，也是政府教育宏觀調控的重要內容。當前應著力在發展職業教育和民辦教育上多下功夫。
加快構建現代職業教育體系。要從完善基本制度入手，加快形成適應經濟社會發展需求、校企緊密合作、產教深度融合、中高職銜接、職普溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。今年將召開全國職業教育工作會議，全面部署推動我國職業教育改革發展。要緊密結合市場需求，加強農村職業教育和技能培訓，實施農民工職業技能提升計劃。
鼓勵社會力量興辦教育。要全面清理各類歧視性政策，創造統一開放、公平競爭的發展環境，進一步激發民間投資活力。出台關於進一步鼓勵社會力量興辦教育的若干意見，進一步解決民辦學校分類管理、法人屬性、產權歸屬、教師保障、財政扶持等問題。要根據三中全會要求，積極探索運用政府補貼、政府購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，鼓勵社會力量興辦教育，推動民間資本進入教育領域。
四、抓改革，積極穩妥破解考試招生制度難題。
推進改革是教育工作的重要內容，是教育事業發展的強大動力。當前，教育改革任務艱巨繁重，三中全會作了全面部署，我們要一項一項地抓好落實。今年的重中之重是推進考試招生制度改革。
出台實施方案。教育部將出台「總體方案」和關於高考、外語一年多考、高中學業水平考試、綜合素質評價、考試招生違規處理等配套「實施意見」。各省要根據教育部總體方案和實施意見，結合本地實際，出台改革「實施方案」。
開展改革試點。在有意願、有條件的若干省份和高校開展改革試點。改革試點包括綜合改革和專項改革試點。改革試點省份和高校要出台試點「實施辦法」。
改進考試內容。抓緊研究統一高考的語文、數學、外語等課程考試內容改革，完善國家考試題庫。高等職業教育推廣「文化素質+職業技能」的考試方式。
確保公平公正。這是社會各界最為關心的問題。確保公平公正，最重要的是理清責任、落實責任。要抓緊完善並嚴格執行責任追究辦法，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾，有責必問。調整高校招生委員會人員構成，增加教師、學生及校友代表。建立校長作為法人代表簽發(或授權簽發)錄取通知書制度，公布各校錄取通知書簽發人名單。對學生作弊、作假，經查實除按規定處罰外，記入學生綜合素質評價檔案，提供就學、就職單位了解。進一步清理規范和逐步減少各類加分政策。
加強宣傳引導。要加強改革舉措的可行性論證，加強改革的風險評估。充分考慮教育的周期性，按照「三年早知道」原則，提前公布高考改革實施辦法。要加強對改革辦法和政策的宣傳解讀，確保改革平穩有序推進。
五、轉職能，改進教育管理方式。
政府是社會治理的重要主體，在「管辦評分離」中，政府管理的改革是前提、基礎。推進政府管理改革，核心要義是加快轉變職能，進一步簡政放權，同時督促基層和學校把權接住、管好，確保放而不亂。
積極簡政放權。「善政必簡」。只有該簡的簡，該放的放，才能激發學校和社會活力、需求潛力和發展動力，才能從名目繁多、繁瑣細碎的評估、評審、評比中解脫出來，有足夠的時間精力抓大事、議長遠、謀全局，做好該做的事、能做的事。要加大行政審批改革力度。按國務院統一部署，繼續取消和下放行政審批事項。對已經明令取消的，要不折不扣地放給學校、放給社會，不能變相保留。對保留的項目，要抓緊清理審批流程，公開審批的標准、程序和結果。要統籌整合專項資金。
根據財稅體制改革要求，整合農村義務教育改善辦學條件專項資金，統籌高等學校重點學科建設資金，擴大基層和學校資金統籌使用權，提高資金使用的整體效益。要減少各種檢查活動。建立檢查工作歸口管理，整合各種常規性和臨時性檢查，給學校創造一個安心靜心辦學的環境。簡政放權，當前重點是擴大省級政府教育統籌權和學校辦學自主權。
加強標准建設。標准具有普遍的約束力。要依據標准進行規范化管理，用標准加大投入、加強監督、加強約束，從根本上減少管理中的隨意性。這些年，相繼出台實施了一系列教育標准，但目前一些領域仍然空白，有的已經不合時宜，有的甚至相互矛盾。去年教育部制定了《標准與指南》制定和發布規程，強化對國家教育標准體系的頂層設計。
要加快對一些標準的廢止、修改，制定學校建設、經費投入、教師編制、教育質量、儀器設施、專業教學、語言文字等標准，加快形成富有中國特色的教育標准體系。特別是要推動健全各級教育生均撥款制度，提高義務教育生均公用經費標准，完善職業教育、普通高中生均撥款制度，研究學前教育、高等教育成本分擔與運行保障機制，健全教育財政投入穩定增長的長效機制。要優化教育投入結構，堅持向農村、邊遠、貧困和民族地區傾斜，向義務教育、職業教育和學前教育傾斜，向教師隊伍建設傾斜。要加強教育經費監管，提高經費使用效益，嚴防違規違紀行為和鋪張浪費現象。
推進法治建設。「政貴有恆」。法治是現代教育治理的基本特徵，對教育事業科學發展具有穩定持久的保障作用。要推動教育法、高等教育法、教師法和民辦教育促進法等4部法律一攬子修訂工作，抓緊職業教育法和殘疾人教育條例修訂工作，不斷健全教育法律制度體系。要普遍建立法律顧問制度，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，健全規范性文件備案審查制度。
強化教育督導。推進教育治理體系和治理能力現代化，既要簡政放權，也要加強監督監管。教育督導是政府加強宏觀管理的基本手段，也是決策、執行、監督三者相互協調中不可或缺的重要環節。要進一步完善督學、督政、監測三位一體的教育督導體系。推進國家、省、市、縣四級人民政府教育督導機構和隊伍建設。印發深化教育督導改革 轉變教育管理方式的意見，加強教育督導機構建設，充實教育督導隊伍力量。
研究制定督學管理辦法，提高督導工作規范化專業化水平。做好督導重點工作。督政方面，繼續開展義務教育發展基本均衡縣(市區)省級督查、國家認定工作，探索建立義務教育均衡發展監測和復查制度，印發地方政府履行教育職責督導辦法、省級政府發展義務教育督導考核辦法，加強對地方政府履行教育職責的監督檢查。督學方面，完善中小學校責任督學掛牌督導制度，實現全國中小學責任督學掛牌督導全覆蓋，推進學校規范辦學行為。
制定學校素質教育督導評估辦法，推動學校辦出特色，扎實實施素質教育。質量監測方面，制定發布全國義務教育質量監測工作方案，開展全國義務教育質量監測，科學評價義務教育階段學生學業質量，為改進教學和科學決策提供支撐。制定教育督導報告發布辦法，完善教育督導報告發布和限期整改制度，加大復查和問責力度。
六、發揮學校主體作用，加快建設現代學校制度。
教育有沒有活力，關鍵要看學校有沒有活力。推進教育治理體系和治理能力現代化，必須把學校作為基本立足點，建立以學校持續健康發展為導向的工作機制，最大程度地激發學校作為教育「細胞」的活力。
完善內部治理結構。形成自我約束、自我規范的內部管理體制和監督制約機制。這也是政府放權的制度前提。對公辦普通高校，黨委領導下的校長負責制是根本制度，要進一步健全和落實黨委常委會、校長辦公會議事范圍和規則。落實教職工代表大會的民主參與機制、理事會(董事會)的社會聯系和合作機制。加強高校學術委員會建設，出台高校學術委員會規程，規范學術委員會的組成、權責和運行規則。
章程是明確學校內外部權利義務關系、促進高校完善內部治理結構的重要載體。要按照統一部署，加快推進高校章程制定和核准工作。對民辦高校，要加強黨的基層組織建設，充分發揮黨組織在學校中的政治核心作用。完善理事會(董事會)結構，規范決策程序。完善教職工代表大會等制度，保障校長、教職工特別是學生等相關主體的權利。對中小學，主要是加強黨組織建設，實行好校長負責制，加快推進教職工代表大會和家長委員會建設。
推進依法辦學。教育部根據《全面推進依法治校實施綱要》，正在研究制定依法治校指標體系，形成依法辦學的考核標准、考核辦法，為政府、社會、家長監督評價學校辦學行為和管理活動提供依據。要把依法治校的能力和成效作為評價學校領導管理水平、治校水平的重要內容，切實推動學校管理觀念的轉變。教育部門要把更多精力放在對學校辦學活動合法性的監管上，提高學校管理的法制化水平，堅決杜絕任何學校出現有悖於法治原則的管理手段和規定。要建立和完善教師申訴、學生申訴制度，讓每一個受教育者和教育工作者在學校管理中都能直接感受到法治的力量。要建立教育領域公益性法律服務機制、學校安全事故依法調解制度，完善保障學校依法辦學的制度環境。
堅持面向社會。學校只有主動面向社會、服務社會，不斷提高服務意識、服務能力、服務水平，才能實現持續健康發展。教育部將出台關於引導地方本科高校轉型發展的指導意見，引導一批本科高校在辦學思路、模式、方法上向應用技術大學轉變。
七、發揮社會評價作用，動員社會參與支持監督教育。
在「管辦評分離」中，評價是反饋環節，具有重要的導向作用。客觀、科學、公開、公正的評價，是增強教育工作針對性、有效性的前提，可以為政府決策提供參考，為學校改進工作提供依據。治理模式下的「社會評教育」，實質是要把評價權和監督權更多交給社會、回歸社會，在「管」與「辦」的互動中，保持相對獨立性，成為教育治理體系的一個重要方面。
發揮行業企業作用。在市場對資源配置起決定性作用的體制下，教育所提供的課程專業、所培養的人才、所創造的科研成果，最終都要接受市場和社會的檢驗。這不僅要求我們的辦學理念、辦學方式和培養模式做出調整，也要求我們的評價主體、評價方式相應變革。行業企業是教育的主要服務對象，是畢業生最終的去向。無論是職業院校，還是普通院校，都要加快建立行業企業評價機制，吸收行業企業參加教育質量評估，把行業企業的評價作為衡量辦學質量的一項重要指標。
重視行業企業評價，很重要的一個方面是畢業生就業狀況。就業是個試金石，高校辦得好不好，歸根到底要看學生就業能力強不強、創業水平高不高。今年高校畢業生727萬，這都是國家寶貴人才。做好畢業生就業工作，學校責無旁貸，教育部門義不容辭。要積極配合有關部門，加大工作力度，在開發就業崗位、政府購買服務、鼓勵基層就業、激勵自主創業等方面，出台更多具體政策，解決畢業生就業創業中的具體困難。要加大學科專業結構調整力度，深化人才培養機制改革，把學生創新創業能力、畢業生就業創業狀況作為高校評估重要內容。實行高校學生學籍信息和就業信息貫通，及時、准確、客觀地反映和把握各校各專業畢業生就業狀況，並向社會公布。
強化專業組織評價功能。教育評價具有很強的專業性。正確發揮評價的監測、診斷、指導功能，專業機構不可替代。要支持現有專業機構建設，發揮專業學會、行業協會、基金會等各類社會組織在教育公共治理中的作用。要加快培育獨立於教育部門的專業教育服務機構，不斷提高其評估監測水平。要引入競爭機制，推廣政府購買服務，通過合同、委託等多種方式向專業組織購買高質量的服務。
將加快整合國家教育監測評估機構和資源，為開展專業化監測評價提供支撐。加大力度推進一些機關職能向直屬單位和社會組織轉移，原則上各司局不再直接組織評估評價評審等具體事項。委託第三方全面啟動「教育現代化進程監測評價」和「教育滿意度測評」兩項監測評估工作。通過測評，及時發現問題，准確找出差距，切實提高各級政府和各級各類學校做好工作的自覺性、針對性，提高教育現代化水平和教育滿意度。
重視社會公眾監督。社會監督是教育治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。陽光是最好的防腐劑。要推行教育部門、高校權力清單制度，讓權力在陽光下運行，讓社會各界在公開中監督。要通過信息公開，確保社會公眾及時、便捷、有效地獲取各類教育信息，這是社會監督不可或缺的環節和基礎。強化社會評價，
要求各級教育部門、各級各類學校主動加強信息公開，主動讓社會了解，提高政務和校務公開的水平，提高政府和學校的公信力。對各級教育部門，要按照中央關於推進政務公開的要求，堅持以「公開為原則，不公開為例外」的要求，把各項政策和重要事項依法、及時、全面、准確地向社會公開。進一步加強職能公開、依據公開、程序公開、結果公開、監督公開。重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要公開徵求意見，並以適當方式公布意見採納情況。
要加大行政審批公開力度，及時公布行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果。大力推進工作過程公開，及時發布重大教育項目和工程實施情況。大力推進工作結果公開，推動教育質量標准、教育質量監測結果和教育督導報告向社會公開。要公開違法違規事件查處結果。對各級各類學校，要把辦學條件能力、質量水平等信息向社會公開，讓社會了解。今年要進一步推動本科院校向社會發布教學質量年度報告。積極公開群眾關注的信息，對學校重大決策、政策及時宣傳，贏得社會理解;對突發事件要及時回應，掌握輿論主動權，樹立和維護學校的良好形象和聲譽。
當前，特別要加大高校招生和財務信息公開力度，細化公開內容、規范公開程序、擴大公開范圍，切實加強師生和社會對招生、財務工作的監督。信息公開，核心是「公開」，關鍵在「真實」，根本在「監督」。沒有「監督」的公開，就可能是不公開、半公開，甚至是假公開。要改革信息公開監督檢查機制，引進第三方參與教育信息公開監督。

㈥ 如何將德育課程一體化工作與學繽紛德育"進行有效的融合

芝罘區中小學德育課程一體化建設現場會在魯峰小學召開

為深入貫徹回落實《省中小學德育課答程一體化實施指導綱要》。近日，芝罘區在魯峰小學召開中小學德育課程一體化建設現場會，來自全區中小學校分管德育的領導150餘人參加了本次會議。
與會人員首先參觀了魯峰小學的校園文化，並觀摩了學校4位青年教師的展示課。芝罘區教體局井明霞副局長、教科研中心王臣善主任、王洪濱主任，為10所獲得「芝罘區德育課程一體化建設實驗學校」的單位授牌。隨後，部分實驗學校的領導進行了先進經驗交流。魯峰小學的王萍校長介紹了如何將德育課程一體化工作與學校的「繽紛德育」進行有效的融合，官莊小學梁蘭傑校長分享了官莊小學在實施《英語學科德育實施指導綱要》過程中的好經驗和好做法，煙台十三中曲濤主任交流了他們以班主任隊伍建設為抓手，通過扎實開展班級工作推進德育課程一體化實施的一系列舉措。井局長對全區德育課程一體化工作的進展情況進行了總結，並對下一階段的工作提出了具體的要求。
本次會議是全區落實立德樹人根本任務，全面推進德育課程一體化工作優質高效均衡發展的重要舉措。（楊芳）

㈦ 如何建立學校，家庭，社會德育一體化模式

一、學校德育受家庭影響
.家庭德育具有重要性
個體初到人間最早接觸到的就是家庭，父母對孩子產生潛移默化的影響，家庭是開展早期德育教育的重要場所，「心未濫而先渝教，則化易成」。家庭保證德育教育過程的連續性。家庭日常生活實現對德育的滲透，實現對德育的生活化，「遇物而誨」。
2.德育教育不能完全依賴家庭教育
大多數家長能認識到家庭教育的功能，對青少年的日常行為、交友、信仰等問題給予指導，但一些家長對學生的鼓勵，不注意學生的優點和溝通，家庭對學生的教育更多的是「重智輕德」，家長往往關心的最多的是如何提高孩子的學習成績。而且家庭德育還存在著德育方向迷失和教育理論匾乏，方式、方法單一等局限性。
二、學校德育受社會影響
1.學校德育必然受社會影響
人是社會的人，青少年的生活和實踐離不開社會的大環境，青少年總是受到社會上各方面的影響。伴隨通信和網路的高度普及，社會因素對青少年的影響程度越來越深遠。據中國互聯網路信息中心發布的《中國青少年上網行為調查報告》顯示，截至2010年12月底，我國青少年互聯網滲透率達到60.1%，而2011年12月該數據變成了64.4%，增加了4.3個百分點。
2.社會德育與學校德育脫節
社會因素對青少年的影響不可避免，但社會因素千變萬化較難控制。當前實際工作中，學校教育和實際有脫離的現象。德育課程設置重理論輕實踐，課程設置與社會脫節。另外，學校管理依靠政府教育行政部門，學校德育與社會力量的合作比較有限。這些造成社會德育與學校德育脫節。
三、構建學校、家庭和社會一體化的德育模式
為了提高德育效果，解決學校、家庭和社會德育脫節的問題，結合我校的實踐經驗，筆者認為，需要構建學校、家庭和社會一體化的德育模式。構建學校、家庭和社會一體化的德育模式可以從學校-家庭合作、學校-社會合作、家庭-社會合作等方面進行。
1.學校-家庭合作
（1）組建家訪教師隊伍
培訓一批教師，讓教師了解家長對待子女的態度，做好對家長的教育引導。指導學生家庭建立良好的學習環境，發現家庭條件困難的應進行重點幫助。
（2）組建家長聯合會和定期召開家長會
把青少年學生涉及的心理學和教育學的理論和只是與家長分享，帶動家長討論，交流各自的教育經驗，以先進的家長群體帶動後進的家長群體。
（3）構建教師與家長暢通溝通渠道
利用「校訊通」實現即時提醒溝通，利用「班級博客」實現班級管理溝通、利用QQ群實現集體溝通。
2.學校-社會合作
（1）校外組織合作常態化
近期我校組織的消防安全逃生演練，邀請唐山消防中隊勝利路支隊的警官共同參與，取得較為轟動的效果。建議合作常態化。
（2）建立網路陣地
中央16號文件指出，要「主動佔領網路思想政治教育新陣地」，「使網路成為弘揚主旋律、開展思想政治教育的重要手段」。我市組織的《道德堂》網上研修，是一種建立網路陣地很好嘗試。老師還可以向學生推薦優秀的兒童網站，如雛鷹網、童年網、迪斯尼網等。
（3）重視德育實踐活動
以社區為載體完善愛國主義基地建設，設立藝術教育課程，豐富學校和社區文化生活，營造良好文化氛圍，提高社區成員品味，也是培養孩子們的愛國情操。開展綜合實踐周活動，勞動親體驗活動。融合生活自理、實踐勞動、社會考察為一體。開展學生集體進社區活動，照顧社區孤寡老人，營造尊老愛幼之風。
（4）適當開放學校資源
學校具有濃厚的分化氛圍，在不影響正常教學秩序的情況下，共享學校資源，區域聯動，共同發展，共同提高。
3.家庭-社會合作
發揮家長在青少年思想道德建設中的特殊作用。家長要履行教育子女的義務，以良好的品行修養給自己的孩子做出表率。走出家教誤區，探索和總結自身家庭教育的實踐經驗，既對孩子盡職又要對社會負責；要了解社會，研究社會。
我國教育家陶行知先生曾說過：「解放孩子的頭腦，讓孩子充分的想；解放孩子的眼睛，讓孩子充分地看；解放孩子的雙手，讓孩子大膽地干；解放孩子的嘴巴，讓孩子盡情地說；解放孩子的空間，讓孩子充分地接觸社會、接觸自然；解放孩子的時間，讓孩子能夠學自己想學的東西。」協調學校、家庭、社會的德育力量，構建「三位一體」的中小學德育教育模式，形成「以學校德育為主體，以家庭德育為基礎，以社會德育為依託的」德育工作新局面。