普惠性幼兒園課程質量降低

㈠ 幼兒園向普惠性轉型難在何處

普惠性幼兒園和相對高收費幼兒園作對比，是指公益性、有質量的幼兒園，收費實行政府定價或接受政府指導價，根據當地經濟發展水平和老百姓生活消費水平而定，是百姓家門口的放心幼兒園。普惠性幼兒園在場地設置、辦園規模等方面都有具體規定，生均佔地面積不少於12平方米，小班不超過25人，大班不超過35人。
從「入園難」「入園貴」過渡到「家門口的放心幼兒園」，要邁過幾道坎？家長們選擇幼兒園總是第一眼先看到校園環境好不好、玩具新不新、教室好不好，有沒有監控設備、新風設備，師資怎麼樣、課程理念如何都是第二步才會考慮到的。而教育行政部門對幼兒園的評估方式也是如此。評估分為三個層面，首先是結構評估，就是硬體條件，如教師比例、玩具、設施等，這個層面是最直觀的，也是最容易得出結論的。其次是過程評估和結果評估，考察的是教學過程以及孩子從入園到畢業期間的成長，這兩個部分是幼兒園軟實力的體現，相對難以量化。在評估的過程中也容易出現『第一眼現象』。」這種「第一眼現象」困擾了一些幼兒園尤其是民辦幼兒園的發展，他們必須努力維持門面。這樣做的後果是無形中增加了成本。
除了成本問題，教師缺口大，是困擾普惠性幼兒園發展的另一個重要問題。
從2019年開始，我國學前教育資源需求將開始大幅度增長，2021年將成為我國學前教育辦學壓力最大的一年：在園幼兒數預計近5800萬，幼兒園預計缺口近11萬所，幼師和保育員預計缺口超300萬。由此可見，怎樣加大培養幼師隊伍力度，讓更多優秀人才參與到學前教育事業當中，是解決普惠性幼兒園發展的重點。民進中央表示，要解決這些問題，國家需要在招生、培養、職業待遇等方面出台一系列激勵政策，如政府購買、減免學費，提供獎助學金、優惠貸款，學費返還等，進一步優化學前教育生源和培養環境，吸引和激勵優秀生源報考學前教育專業。同時，加大入學後的政策宣傳，鼓勵各類其他專業的高校學生通過二次選拔轉到學前教育專業，或輔修學前教育專業作為第二學位，經過專業培養後取得幼兒園教師資格。也可以採取「定向培養」或「委託培養」等對口支援服務模式，由當地教育部門在本地挑選有志從事學前教育的優秀學生送到培養院校專門培養，畢業後回到生源地區從事學前教育工作。
對此，民進中央表示，應建立幼兒園教師全員培訓制度，將公辦和民辦幼兒園教師全部納入培訓體系，擴大培訓的普惠面、系統性，提高培訓的針對性和實效性，為廣大幼兒園教師提供長效、持續的專業發展機會。同時，抓緊研究建立普惠性幼兒園教師培訓機構的質量標准，對培訓機構的資質、准入與培養培訓效果進行有效的評估和監管，並根據對機構的科學評估，加強分類指導，以確保培訓質量。研究建立全國普惠性幼兒園教師培訓評估標准和監測機制，追蹤培訓對教師專業素質發展的作用與效果，加強培訓的針對性和指導性，以評估結果導引教師培訓的質量，助力幼兒園向普惠性轉型。
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㈡ 幼兒園缺失的課程如何有效彌補

正常來說幼兒園的課程是為小學一年級的基礎，這一個學期缺失的課程相對來說只能通過下一個學期或者開學少減少一些活動來彌補

㈢ 目前教育部門對普惠性幼兒園的管理存在什麼問題

2010年末，國務院《關於當前發展學前教育的若干意見》（簡稱「國十條」）指出：「積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發展。採取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。」
「國十條」在強調大力發展公辦園的同時，提出積極扶持民辦幼兒園，符合學前教育發展的歷史與現實。如何在「國十條」的框架下，在實踐中探索和落實民辦園的扶持政策是當前學前教育發展的重要任務之一。本文基於對「國十條」頒布以來安徽省學前教育政策與形勢的分析，尤其是基於對合肥市包河區學前教育現狀的調查與分析，對如何扶持民辦幼兒園的發展提出若干政策構想。

一、給予政策優惠
各地政府可以按營利性和非營利性對民辦幼兒園進行分類登記和管理。非營利性的民辦幼兒園按照民辦事業單位法人進行登記管理，營利性的民辦幼兒園按照企業法人進行登記管理。對非營利性且登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園，可以享受更多的政策優惠。
在沒有進行分類登記以前，各地可以制定本地普惠性幼兒園的相關標准，對自願申請並經過認定的普惠性民辦幼兒園給予更多的政策優惠，以引導民辦幼兒園向普惠性方向發展。
在民辦園的建設用地、投資融資、稅費減免等方面可借鑒溫州市的做法：
在建設用地上：規劃部門在統籌規劃教育設施布局時，要優先規劃民辦學校。國土部門每年在安排用地指標時，要優先確保民辦學校建設用地，以保障民辦教育用地需求。登記為民辦事業單位法人的民辦學校可以行政劃撥方式取得土地使用權，各項建設規費減免與公辦學校享有同等待遇。這一政策同樣適用於民辦幼兒園。
在投融資方面：完善教育投融資平台，成立教育發展投資集團有限公司，探索組建由國資引導、民資參與的教育擔保公司，為民辦幼兒園提供貸款擔保等服務。鼓勵民辦教育協會組建擔保公司，積極開展業務，服務民辦幼兒園。鼓勵金融機構為民辦幼兒園提供用於擴大和改善辦學條件為目的的信貸支持。探索登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園將幼兒園非教學設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。探索登記為企業法人的民辦幼兒園將設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。在風險可控的前提下，各地要建立民辦幼兒園低息貸款政策，支持民辦幼兒園融資。對於辦學規范、信譽良好的民辦幼兒園，當地政府可建立貼息貸款機制。
在稅費減免方面：按照民辦事業單位法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減免享有公辦學校同等待遇，按照企業法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減半收取。登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園依法享有公辦幼兒園同等的稅費優惠政策，不征營業稅、企業所得稅。個人通過中國境內的非營利性機構用於民辦教育事業的捐贈支出，按稅法規定，在計算所得稅應納稅所得額時扣除。出資人將房產設備投入到民辦幼兒園，不征營業稅、土地增值稅，企業所得稅、契稅地方所得部分由稅務部門征繳後按規定給予返還。企業以稅後利潤在本市投資辦學的，其投資額對應的企業所得稅地方所得部分，由同級財政予以返還，全額用於辦學。
在日常管理中產生的房屋租金、水電煤氣、物業管理等費用，各地政府應該要求按當地居民使用價格執行或執行與公辦幼兒園同等的價格政策。

二、設立獎補資金
合肥市制定的以獎代補資金管理辦法，將獎補類型劃分為三類：建設類、補貼類和資助類。
作為「建設類」補助規定：各類獨立選址新建幼兒園（包括民辦園），秋季竣工投入使用的，辦園規模達到6個班的，市財政一次性獎補80萬元；辦園規模達到9個班的，市財政一次性獎補110萬元；辦園規模達到12個班的，市財政一次性獎補150萬元。作為「補貼類」補助規定：接收小區配套園辦成普惠性民辦幼兒園，秋季正常開園的，辦園規模達6個班的，市財政一次性獎補20萬元；辦園規模達9個班及以上的，市財政一次性獎補30萬元。對市區存在3年以上的無證民辦園，舉辦者通過加大投入、改善辦園條件等，從而達到辦園基本標准取得辦學許可證的，參照以上標准予以獎補。
合肥市2011年全年市、縣（區）兩級財政設立學前教育專項資金8000萬元。對普惠性民辦園市本級財政給予每生每學年1000元的生均補貼，區級補貼400元。對符合條件的合肥市困難家庭兒童，市級財政按每生每學年2000元，區級財政按每生每學年800元給予資助。
合肥市包河區對民辦幼兒園的獎勵條件是：改善辦園條件成績顯著的；保育教育工作成績顯著的；幼兒園管理工作成績顯著的。為使獎勵工作公平公正的進行，該區還專門制訂了「獎勵辦法評估標准」，分為「辦學條件」、「保教工作」和「園務管理」3大項共100分，要經過「園級自評」、「街鎮初評」和「區教育局復評」3個環節。
各地政府在設立給予民辦幼兒園的獎補資金方面，可根據本地具體情況，確定項目和標准。但獎補對象應是為當地學前教育發展做出相應貢獻的民辦園，尤其是普惠性民辦園，保證獎補資金真正用於提升幼兒園保教質量。

三、支持和建設師資隊伍
制約民辦幼兒園發展的重要原因之一是教師隊伍不穩定、流動性大，而造成民辦幼兒園教師隊伍不穩定的根本原因是教師待遇問題。既然民辦幼兒園是我國學前教育事業的重要組成部分，給民辦幼兒園教師以支持也是政府的職責。
目前各地對民辦幼兒園教師的政策支持主要體現在三個方面：一是人事管理，二是工資待遇，三是教師發展。
民辦教師的人事管理目前都實行人事代理。人事代理的內容包括：人事檔案管理、畢業生轉正定級、申報專業技術職務評審、檔案工資調整、組織人事關系接轉、代辦養老保險和住房公積金、各類崗位培訓及專業技能培訓、出具以檔案材料為依據的有關證明等。一般市、縣兩級都設立了同級人才交流中心的教育人才交流分支機構，具體負責民辦學校教師人事代理工作。政策都規定了民辦學校要與任教教師簽訂聘用合同。溫州市規定：人事代理業務經費由同級財政專項撥款，實行免費服務。這就為民辦學校的教師辦了一件實事。
民辦學校教師更看重目前的工資待遇。民辦幼兒園教師的工資由民辦幼兒園發放，各地沒有統一標准。溫州市規定：民辦學校教師的工資最低標准不得低於當地同級同類公辦學校教師崗位績效工資的70%。寧波市則規定：普惠性民辦幼兒園具有專業技術職務資格的非在編教師，其人均年收入應當達到當地社會平均工資的一點五倍以上。各地的政策都要求民辦幼兒園為教師繳納「五險一金」，給予普惠性民辦幼兒園的教師准許參加事業單位社會保險的待遇。
縮小公辦、民辦教師待遇差距，是穩定民辦學校教師隊伍的重要措施，政府可以為符合一定要求的民辦學校教師購買補充養老保險等。教育部最新出台的《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》中提出：支持地方人民政府採取設立民辦學校教師養老保險專項補貼等辦法，探索建立民辦學校教師年金制度，提高民辦學校教師的退休待遇。
自身素質的提高也越來越受到教師的重視，目前各地有免費（或提供部分培訓經費）培訓民辦幼兒園教師的共識。溫州市提出：各地教育行政部門要將公辦、民辦學校校長、教師的業務培訓納入統一規劃和管理，在培訓經費、參加人次等方面，給予相同保障。市級民辦學校骨幹校長、教師的培訓，由市教育行政部門給予保障。

㈣ 幼兒園基於課程講究課程的質量有哪些疑惑

可以的，大神有的，

㈤ 普惠性幼兒園對幼兒園發展有什麼優勢，政策以及資金支持產生的影響

2010年末，國務院《關於當前發展學前教育的若干意見》（簡稱「國十條」）指出：「積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園的發展。採取政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導和支持民辦幼兒園提供普惠性服務。」 「國十條」在強調大力發展公辦園的同時，提出積極扶...持民辦幼兒園，符合學前教育發展的歷史與現實。如何在「國十條」的框架下，在實踐中探索和落實民辦園的扶持政策是當前學前教育發展的重要任務之一。本文基於對「國十條」頒布以來安徽省學前教育政策與形勢的分析，尤其是基於對合肥市包河區學前教育現狀的調查與分析，對如何扶持民辦幼兒園的發展提出若干政策構想。 一、給予政策優惠 各地政府可以按營利性和非營利性對民辦幼兒園進行分類登記和管理。非營利性的民辦幼兒園按照民辦事業單位法人進行登記管理，營利性的民辦幼兒園按照企業法人進行登記管理。對非營利性且登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園，可以享受更多的政策優惠。 在沒有進行分類登記以前，各地可以制定本地普惠性幼兒園的相關標准，對自願申請並經過認定的普惠性民辦幼兒園給予更多的政策優惠，以引導民辦幼兒園向普惠性方向發展。 在民辦園的建設用地、投資融資、稅費減免等方面可借鑒溫州市的做法： 在建設用地上：規劃部門在統籌規劃教育設施布局時，要優先規劃民辦學校。國土部門每年在安排用地指標時，要優先確保民辦學校建設用地，以保障民辦教育用地需求。登記為民辦事業單位法人的民辦學校可以行政劃撥方式取得土地使用權，各項建設規費減免與公辦學校享有同等待遇。這一政策同樣適用於民辦幼兒園。 在投融資方面：完善教育投融資平台，成立教育發展投資集團有限公司，探索組建由國資引導、民資參與的教育擔保公司，為民辦幼兒園提供貸款擔保等服務。鼓勵民辦教育協會組建擔保公司，積極開展業務，服務民辦幼兒園。鼓勵金融機構為民辦幼兒園提供用於擴大和改善辦學條件為目的的信貸支持。探索登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園將幼兒園非教學設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。探索登記為企業法人的民辦幼兒園將設施作抵押，或將幼兒園學費收費權和知識產權作質押向銀行申請貸款的機制。在風險可控的前提下，各地要建立民辦幼兒園低息貸款政策，支持民辦幼兒園融資。對於辦學規范、信譽良好的民辦幼兒園，當地政府可建立貼息貸款機制。 在稅費減免方面：按照民辦事業單位法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減免享有公辦學校同等待遇，按照企業法人登記管理的民辦幼兒園，各項建設規費減半收取。登記為民辦事業單位法人的民辦幼兒園依法享有公辦幼兒園同等的稅費優惠政策，不征營業稅、企業所得稅。個人通過中國境內的非營利性機構用於民辦教育事業的捐贈支出，按稅法規定，在計算所得稅應納稅所得額時扣除。出資人將房產設備投入到民辦幼兒園，不征營業稅、土地增值稅，企業所得稅、契稅地方所得部分由稅務部門征繳後按規定給予返還。企業以稅後利潤在本市投資辦學的，其投資額對應的企業所得稅地方所得部分，由同級財政予以返還，全額用於辦學。 在日常管理中產生的房屋租金、水電煤氣、物業管理等費用，各地政府應該要求按當地居民使用價格執行或執行與公辦幼兒園同等的價格政策。 二、設立獎補資金 合肥市制定的以獎代補資金管理辦法，將獎補類型劃分為三類：建設類、補貼類和資助類。 作為「建設類」補助規定：各類獨立選址新建幼兒園（包括民辦園），秋季竣工投入使用的，辦園規模達到6個班的，市財政一次性獎補80萬元；辦園規模達到9個班的，市財政一次性獎補110萬元；辦園規模達到12個班的，市財政一次性獎補150萬元。作為「補貼類」補助規定：接收小區配套園辦成普惠性民辦幼兒園，秋季正常開園的，辦園規模達6個班的，市財政一次性獎補20萬元；辦園規模達9個班及以上的，市財政一次性獎補30萬元。對市區存在3年以上的無證民辦園，舉辦者通過加大投入、改善辦園條件等，從而達到辦園基本標准取得辦學許可證的，參照以上標准予以獎補。 合肥市2011年全年市、縣（區）兩級財政設立學前教育專項資金8000萬元。對普惠性民辦園市本級財政給予每生每學年1000元的生均補貼，區級補貼400元。對符合條件的合肥市困難家庭兒童，市級財政按每生每學年2000元，區級財政按每生每學年800元給予資助。 合肥市包河區對民辦幼兒園的獎勵條件是：改善辦園條件成績顯著的；保育教育工作成績顯著的；幼兒園管理工作成績顯著的。為使獎勵工作公平公正的進行，該區還專門制訂了「獎勵辦法評估標准」，分為「辦學條件」、「保教工作」和「園務管理」3大項共100分，要經過「園級自評」、「街鎮初評」和「區教育局復評」3個環節。 各地政府在設立給予民辦幼兒園的獎補資金方面，可根據本地具體情況，確定項目和標准。但獎補對象應是為當地學前教育發展做出相應貢獻的民辦園，尤其是普惠性民辦園，保證獎補資金真正用於提升幼兒園保教質量。 三、支持和建設師資隊伍 制約民辦幼兒園發展的重要原因之一是教師隊伍不穩定、流動性大，而造成民辦幼兒園教師隊伍不穩定的根本原因是教師待遇問題。既然民辦幼兒園是我國學前教育事業的重要組成部分，給民辦幼兒園教師以支持也是政府的職責。 目前各地對民辦幼兒園教師的政策支持主要體現在三個方面：一是人事管理，二是工資待遇，三是教師發展。 民辦教師的人事管理目前都實行人事代理。人事代理的內容包括：人事檔案管理、畢業生轉正定級、申報專業技術職務評審、檔案工資調整、組織人事關系接轉、代辦養老保險和住房公積金、各類崗位培訓及專業技能培訓、出具以檔案材料為依據的有關證明等。一般市、縣兩級都設立了同級人才交流中心的教育人才交流分支機構，具體負責民辦學校教師人事代理工作。政策都規定了民辦學校要與任教教師簽訂聘用合同。溫州市規定：人事代理業務經費由同級財政專項撥款，實行免費服務。這就為民辦學校的教師辦了一件實事。 民辦學校教師更看重目前的工資待遇。民辦幼兒園教師的工資由民辦幼兒園發放，各地沒有統一標准。溫州市規定：民辦學校教師的工資最低標准不得低於當地同級同類公辦學校教師崗位績效工資的70%。寧波市則規定：普惠性民辦幼兒園具有專業技術職務資格的非在編教師，其人均年收入應當達到當地社會平均工資的一點五倍以上。各地的政策都要求民辦幼兒園為教師繳納「五險一金」，給予普惠性民辦幼兒園的教師准許參加事業單位社會保險的待遇。 縮小公辦、民辦教師待遇差距，是穩定民辦學校教師隊伍的重要措施，政府可以為符合一定要求的民辦學校教師購買補充養老保險等。教育部最新出台的《關於鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》中提出：支持地方人民政府採取設立民辦學校教師養老保險專項補貼等辦法，探索建立民辦學校教師年金制度，提高民辦學校教師的退休待遇。 自身素質的提高也越來越受到教師的重視，目前各地有免費（或提供部分培訓經費）培訓民辦幼兒園教師的共識。溫州市提出：各地教育行政部門要將公辦、民辦學校校長、教師的業務培訓納入統一規劃和管理，在培訓經費、參加人次等方面，給予相同保障。市級民辦學校骨幹校長、教師的培訓，由市教育行政部門給予保障。民辦學校教師各類業務競賽、職務評審、評先評優等，指標計劃實行單列，確保評比結果中，民辦學校教師能佔有合

㈥ 如何提高幼兒園教學質量

談起學前教育，北京市教育委員會副主任、新聞發言人李奕稱，目版前主要問題集中在資源權不足、質量不高、普惠不夠，體制不清。

李奕表示，將加強幼兒園師資隊伍整體建設，拓寬幼兒園教師引入渠道，補充師資，2018年將面向北京所有辦園者的幼兒園老師、院長進行全院培訓；嚴格幼兒園質量管理和業務指導，將出台加強學前教育管理意見，完善幼兒園動態監管機制，將全市各級各類幼兒園納入北京市托幼園所分級、分類經營管理范圍，整合各類幼兒園評價標准和方式，構建全覆蓋幼兒園質量評價體系；開展無證園分類治理，提高義務教育質量。此外，還將加大支持普惠性幼兒園發展，支持社會資本開展普惠性幼兒園。

㈦ 普惠性幼兒園有什麼利弊

普惠性幼兒園的利弊：
優勢
高度重視安全工作。通常普惠性幼兒園成立由園長為組版長，權各部門負責人為成員的安全領導小組，有各類切實可行的安全措施和應急預案，簽訂各崗位安全責任書，責任到人。而且還會定期進行安全檢查，及時排除安全隱患，所以孩子的安全就有所保障。
而且目前針對不少幼兒園與開辦的興趣班、黃金班，超前學習小學內容等「揠苗助長」的行為，普惠性幼兒園則會實施科學保教。普惠性幼兒園要求為幼兒身心發展特點創設豐富、適宜的教育環境，合理安排幼兒一日生活，以游戲為基本活動，科學開展保育教育活動，無「小學化」傾向。
劣勢
目前很多的普惠性幼兒園雖然受到了國家的扶持，但是扶持的力度並不是很大，國家雖然在大力提倡普惠性幼兒園，但事實上現在普惠性幼兒園還不是非常成熟，普惠性幼兒園名義上是國家扶持，實際上還需要個人出錢，而且因為普惠性幼兒園的好，現在想讓孩子進入到普惠性幼兒園是比較困難的。

㈧ 普惠性幼兒園對特色課程舞蹈、輪滑、體智能有沒有影響

沒有看懂您的意思，方便說詳細一點嗎？

㈨ 幼兒園課程開設的好壞與幼兒發展結果沒什麼太大關系這句話是對是錯

當然不對啊！很多復人有這制樣的錯誤認識是因為他們認為幼兒園的課程並涉及太多知識內容，卻忽略了幼兒的習慣養成，意志品質培養等多方面非智力因素，這些對於幼兒的發展是同樣重要的。更何況很多幼兒園的課程設置也會涉及智力開發，比如語言表達能力等等。