高校輔導員暫行標准

㈠ 高等學校輔導員職業能力標准（暫行）的權威解讀

教育部思想政治工作司負責人就《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》答記者問
2014年3月25日，教育部印發了《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》，教育部思想政治工作司負責人就有關問題回答了記者的提問。
1．問：請簡單介紹一下《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》（以下簡稱《標准》）出台的背景和起草過程。
答：黨的十六大以來，特別是《中共中央國務院關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發〔2004〕16 號）下發以來，中央各部門、各地各高校深刻認識加強輔導員隊伍建設的重要性和緊迫性，強化組織領導，制定政策措施，落實責任分工，建立起一套輔導員選拔、培養、激勵、保障的體制機制，使輔導員工作條件、發展空間、待遇保障不斷改善，輔導員隊伍的年齡結構、學歷結構、知識結構日趨合理，專業化、職業化建設不斷加強。輔導員隊伍圍繞中心，服務大局，堅決貫徹中央精神，在一系列重點時期、重大活動、重要事件中，表現出良好的政治素質、工作作風和精神風貌，成為讓黨放心、受學生歡迎的重要育人力量。十年來，全國高校專職輔導員從 2004年的4萬多人增加到如今的12.7萬人，以全國高校輔導員年度人物為代表的一批優秀輔導員不斷涌現，辛勤耕耘，無怨無悔，贏得了廣大學生的尊敬和愛戴。
黨的十八大報告指出，要把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力，這對在高校育人過程中發揮重要作用的高校輔導員隊伍提出了更高的要求。為貫徹落實黨的十八大精神，進一步提升思想政治教育工作的科學化水平，教育部按照「立標准、建機制、提質量、促發展」的整體思路，全面推進高校輔導員隊伍的專業化、職業化建設，把研究制定輔導員職業能力標准作為重要舉措列入了教育部重點工作。
自2012年5月以來，教育部以課題形式委託專家開展研究，梳理高等學校輔導員職業能力標準的基本框架和主要內容，在專家研究成果的基礎上，成立了文件起草組，就制定起草高校輔導員職業能力標准進行深入研究和調研，先後赴多地組織當地高校黨委負責同志、學工部門負責同志、人事管理部門負責同志、宣傳部門負責同志、理論專家代表、輔導員代表召開徵求意見座談會，聽取了近百所高校的意見和建議。經過將近一年時間的修改完善，起草小組認真研究、充分吸收了各地各高校和教育部有關司局的意見，於2014年3月修改完成了《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》。
2．問：發布《標准》的目標和主要任務是什麼？
答：制定和實施本標准，一是為了進一步增強輔導員職業的社會認同，建立輔導員職業相對獨立的知識和理論體系，確立輔導員職業概念，提升輔導員職業地位和職業公信力，逐步增強廣大師生和全社會對輔導員工作的職業認同；二是為了進一步強化輔導員隊伍建設的政策導向，為各級部門推進輔導員隊伍建設提供基本依據，推動各級部門進一步制定完善輔導員隊伍准入、考核、培養、發展、退出機制；三是為了進一步充實豐富輔導員工作的專業內涵，引導輔導員系統學習職業相關理論知識、法律法規、政策制度等，為輔導員主動提升專業素養和職業能力指出路徑和方向；四是為了進一步規范輔導員的工作范疇，逐步明晰輔導員的崗位職責和工作邊界，增強輔導員的職業自信心和職業歸屬感。
3．問：請簡單介紹一下《標准》的主要內容。
答：《標准》主要對高校輔導員職業概況、基本要求和各職業等級能力標准進行了規范與要求。
《標准》指出，高校輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和幹部的雙重身份，是開展大學生思想政治教育的骨幹力量，應具備思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備，具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，及教育引導能力、調查研究能力等。應按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的標准進行選聘。
《標准》要求，高校輔導員應將愛國守法、敬業愛生、育人為本、終身學習、為人師表作為職業守則，應在基礎知識、專業知識和法律法規知識方面不斷拓寬儲備，努力提高職業素養和職業能力。
《標准》從初、中、高三個職業能力等級，對高校輔導員在思想政治教育、黨團和班級建設、學業指導、日常事務管理、心理健康教育與咨詢、網路思想政治教育、危機事件應對、職業規劃與就業指導、理論與實踐研究等九方面輔導員職業功能的工作內容進行了梳理和規范，對輔導員在不同職業功能上應具備的能力和理論知識儲備提出了明確要求。
4．問：《標准》為什麼將輔導員職業能力劃分為三個等級？
答：《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》目前是一個導向型標准，《標准》之所以將輔導員職業能力劃分為三個等級，是為了體現出輔導員職業發展的漸進性和階段性，幫助廣大輔導員根據自身的工作年限，更清晰地對照自己當前所處的職業發展階段和應具備的職業能力，從而明確自身職業發展努力方向和目標，按照人才發展規律循序漸進地進步提升。當然，有條件的地方和高校也可將《標准》作為高校輔導員評定職稱職級的參考依據，制定相應的配套實施政策。
5．問：在落實《標准》方面將採取哪些重點舉措？
答：為推動各地各高校認真貫徹執行《標准》，教育部思想政治工作司將於近期發布有關實施要求。
一是要求各級教育行政部門將《標准》作為本地區輔導員隊伍建設的基本依據，建立輔導員隊伍建設質量保障體系，完善輔導員聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障輔導員合法權益，形成科學有效的輔導員隊伍管理和督導機制，組織開展《標准》學習宣傳活動。
二是要求各高等學校緊密結合實際，抓緊制訂貫徹落實《標准》的具體措施，規范輔導員工作職能設置，制定輔導員准入標准，完善輔導員培養培訓方案，確保輔導員培養培訓經費保障，加強輔導員專業發展規劃，注重輔導員職業理想與職業道德教育，健全輔導員工作績效考核和管理機制。
三是要求各級輔導員培訓基地圍繞《標准》建立健全科學系統的輔導員培養培訓課程體系和核心課程，推進高質量輔導員培訓教材編寫，進一步規范輔導員培訓內容，增強輔導員培訓針對性和實效性。
四是要求高校輔導員深刻理解《標准》基本理念，准確把握《標准》主要內容，全面落實《標准》各項要求，把《標准》作為提高自身專業發展水平的行為准則，愛崗敬業，增強專業發展自覺性。

㈡ 高等學校輔導員職業能力標准（暫行）的介紹

2014年3月27日，教育部以教思政〔2014〕2號印發《高等學校輔導員職業能力標准（暫行）》。該《標准》分職業概況、基本要求、職業能力標准3部分。