小学学校课程改革实施方案
㈠ 潍坊市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案潍人字[2009]155号文件
潍坊市深化中小学教师职称制度改革试点
教师水平评价标准
一、基本条件
(一)拥护中国共产党领导,热爱社会主义祖国,遵守宪法和法律,自觉执行党和国家的教育方针,忠诚于人民教育事业。
(二)具有崇高的职业理想和坚定的职业信念,自觉遵守教育法律 法规、学校规章制度和教学行为规范,具有高尚的职业道德,牢固树立爱与责任意识,热爱教育事业,热爱学生,爱岗敬业,无私奉献,具有正确、分明的是非观与荣辱观,教书育人,注重身教,为人师表,以身作则。
(三)身体健康,心理素质良好,具备从事教育教学的身心条件。
(四)掌握和运用普通文化知识、教育学、心理学基本原理,自觉运用教育新观念和新理念,指导教育教学工作。
(五)具备《教师法》规定的相应的教师资格。
二、业绩能力水平
(一) 高级教师
1、教书育人业绩卓著
(1)积极履行全员育人职责,能够结合所教学科特点,将德育教育融入课堂教学,促进学生身心健康成长,引导学生养成良好行为习惯,形成健全人格。
( 2 )承担班主任、辅导员等学生管理工作5年以上,工作中能够准确把握学生成长规律,及时了解学生思想状态,帮助学生正确分析、认识成长过程中的问题,尊重学生差异,既注重学生群体成长,又关注每个学生的全面发展。
(3)积极参与社会教育活动,与社区和学生家长建立良好的沟通渠道,能够针对学生的教育成长、学校教育工作和社区教育发展等提出指导性意见或方案。
2、教学业务精湛
(1)能够准确把握和使用教材,深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识。
(2)备课认真、严谨,课堂教学目标明确,课程内容设计周密、完整,重点突出。
(3)课堂教学能够驾驭自如,有创新点或新颖性,形成独到的教学风格,受到学生普遍欢迎,得到同行认可。
(4)课堂教学效果突出,保持高质量完成课程标准规定的目标和任务,所教学科的学生水平普遍高于教育质量要求。
(5)根据学生成长规律、学科特点和教学要求,创造性地组织、指导开展课外实践活动。
(6)具有省级教学能手称号。
3、科研能力突出
(1)具有主持、指导和引领一定区域或本学科领域内教育教学研究的能力和水平。能够正确把握教育教学研究方向,及时发现并准确分析和解决教育教学中存在的问题;积极开展教育思想、教育理论和课程改革、教学方法等方面的纵深研究与总结创新,取得创造性成果,并广泛运用于教学实践;在实施素质教育中,发挥示范和引领作用。
(2)任现职以来出版过或在全国中文核心期刊上发表过独创性的教育教学研究著作或论文。
4、示范引领作用显著
(1)在本学科领域享有较高知名度,为同行公认的教育教学专家。
(2)具有很强的团队精神,在教学团队的成长和发展中发挥关键性作用,在指导、培养中青年骨干教师方面做出突出贡献。
(3)积极参与学校教学改革,在推动学校发展、促进学科建设和先进教育理念的推广与普及工作中取得显著成绩。
(二)高级教师
1、教书育人业绩显著
(1)积极履行全员育人职责,能结合所教学科特点,将德育教育融入课堂教学,引导学生养成良好行为习惯,促进学生身心健康成长。
(2)承担班主任、辅导员等学生管理工作5年以上,引导形成良好班风学风,及时了解学生思想状态,尊重并关注学生差异,帮助学生正确分析、认识成长过程中的问题,关注每个学生的全面发展。
(3)与学生家长沟通良好,能够对学生的教育成长提出指导性建议。
2、教学业务精通
(1)能够准确把握和使用教材,系统掌握所教学科课程体系和专业知识。
(2)备课细致、认真,课程教学目标明确,课程设计完整,内容细致,重点突出。
(3)能够自如驾驭课堂教学并形成一定的教学特色,得到学生普遍认可。
(4)课堂教学效果突出,能够良好完成课程标准规定的教学目标和任务,所教学科的学生水平高于教育质量要求。
(5)根据学生成长规律和学科教学需要,组织开展课外实践活动。
(6)具有市级教学能手称号。
3、科研能力较强
(1)具有指导和开展教育教学研究的能力和水平。能够发现并针对教育教学中存在的问题进行自我反思和评价;在教育理论、课程改革和教学方法研究等方面准确把握研究方向并取得显著成果;在素质教育创新实践中,能够指导、组织和执行教学实践、选修课程开设和校本课程开发并取得突出的成绩。
(2)任现职以来出版过或在公开出版发行的刊物上发表过与任教学科相关的具有较高水平的教育教学研究著作或论文。
4、指导培养教师成效明显
具有良好的团队精神,能够在教学团队中充分发挥骨干作用,完成教育教学研究和实践任务,在指导、培养青年教师方面发挥重要作用。
(三)一级教师
1、教书育人业绩突出
(1)积极履行全员育人职责,能结合所教学科特点,将德育教育融入课堂教学,促进学生身心健康成长。
(2)承担班主任、辅导员等学生管理工作3年以上,能够与学生和学生家长进行有效交流,了解学生思想状态,关注每个学生的全面发展,在班级管理工作中弓l导形成良好班风学风。
2、教学成绩优良
(1)能够准确把握和使用教材,熟悉所教学科课程体系,掌握课程标准。
(2)备课认真,课程教学目标清晰,课程设计完整、重点明确。
(3)能够使用现代教育技术开展教育教学活动,较为熟练的使用教学语言和运用恰当的教学方法组织课堂教学,与学生产生良好互动和交流,课堂教学效果良好,完成课程标准规定的目标和任务,所教学科的学生水平普遍达到教育质量要求。
(4)积极协助组织开展学生课外实践活动。
(5)具有讲授县级以上公开课的经历,在高水平教师指导下,参与教学实践、选修课程开设和校本课程开发。
3、具有一定的研究基础和能力
具有拓展专业知识和提升教育教学水平的发展潜力,能够积极参与教育教学研究,并在高水平教师指导下对教育教学进行自我反思和评价。
(四)二、三级教师
1、积极履行全员育人职责,结合所教学科特点,将德育教育融入课堂教学,帮助学生进步。
2、协助做好班主任、辅导员工作或其他方面的学生管理工作,关注学生的全面发展。
3、能正确把握和使用教材,独立掌握所教学科的课程标准,备课认真,课程教学目标准确,课程设计合理。
4、能够规范使用教学语言和运用现代教育技术等教学方法,与学生产生良好互动和交流,作业设计切合授课内容,能够帮助学生掌握学科知识,教学效果较好,能够完成课程标准规定的教学目标和任务,所教学科的学生水平达到教育质量要求。
三、任职资历等其他条件
(一)正高级教师:一般应具有大学本科及以上学历,在高级教师岗位任教5年以上;长期且最近连续3年在教育教学一线任教。近5年参加过3 0课时以上的继续教育学习。
(二)高级教师:具备博士学位,在一级教师岗位任教2年以上且最近连续2年在教育教学一线任教;或具备硕士、学士学位、高等教育本科毕业学历,或具备高等教育专科毕业学历在初中或小学任教,在一级教师岗位任教5年以上且最近连续3年在教育教学一线任教。近3年参加过3 0课时以上的继续教育学习。在城镇中小学任教的教师,原则上要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历。
(三)一级教师:具备博士学位;或者具备硕士学位,并在二级教师岗位任教2年以上且最近连续2年在教育教学一线任教;或具备学士学位或高等教育本科毕业学历,或具备高等教育专科毕业学历在初中或小学任教,在二级教师岗位任教4年以上且最近连续3年在教育教学一线任教;或者具备中等师范学校毕业学历在小学任教,在二级教师岗位任教5年以上且最近连续3年在教育教学一线任教。
(四)二级教师;具备硕士学位;或者具备学士学位或高等教育本科毕业学历,见习1年期满并考核合格;或者具备高等教育专科毕业学历,并在初中或小学三级教师岗位任教2年以上:或者具备中等师范学校毕业学历,并在小学三级教师岗位任教3年以上。
(五)三级教师:具备高等教育专科毕业学历在初中任教,或者具备中等师范学校毕业学历在小学任教,见习l年期满并考核合格;或者具备高等教育专科毕业学历,在小学任教。
㈡ “国培计划-2010年贵州省普通高中课改实验教师远程培训项目”实施方案的附件1:
国培计划- 2010年贵州省普通高中课改实验教师远程培训项目实施方案
根据教育部《关于印发“国培计划-2010年普通高中课改实验省教师远程培训项目”实施方案及上报有关信息的通知》(教师司〔2010〕15号)的有关要求,经研究,决定组织实施“国培计划—2010年普通高中课改实验教师远程培训项目”,培训项目实施方案如下: (一)培训对象:2010年进入高中新课改实验的普通高中起始年级学科教师及教研员,共计约1.3万人。
(二)培训学科:思想政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育、信息技术等13门学科。
(三)培训内容:普通高中课程改革总体情况及课程方案的介绍;课程标准的基本理念、结构框架和主要内容介绍;各学科主要内容解读;教学理念、教学设计、教学方法培训;指导学生有效学习方法辅导;教学评价方法指导;如何开发与利用课程资源;如何推进校本教研和教师专业成长等。 第一阶段:管理者培训。6月20前完成,各级管理员研读《管理员工作手册》和相关材料,了解远程培训流程、明确培训管理员职责和工作要求,并建立沟通平台,实时掌握培训动态。
第二阶段:培训者培训(包含班主任、辅导教师和技术人员)。7月11日—27日之间,采用省集中培训和远程培训相结合的方式对培训者进行培训。培训内容:介绍培训流程、培训者工作职责、课程内容、课程特点;讲解组织交流研讨与辅导答疑的方法与技巧、教学教务管理办法与技术操作流程、学习简报的内容与编制、与课程专家组交流沟通的形式与办法等。培训具体事宜另文通知。
第三阶段: 7月28日—8月6日,组织普通高中起始年级学科教师及教研员开展远程培训。每天5学时,共计50学时。 (一)培训方式
组织方式:采取班级化组织管理,原则上以县(市、区)为单位,按学科组班(在线虚拟班级),每班学员不得少于30人,对于教师人数较少的学科,视实际情况以市(州、地)为单位跨县(市、区)组班,各市(州、地)直属学校以市(州、地)为单位组班,师大附中、省实验中学纳入贵阳市编班。班级规模原则上不超过50人,每班设班主任和辅导教师各1名。各县(市、区)组织学员分学科在指定培训点集中培训,培训点应配备有符合开展网络培训技术要求的若干个多媒体教室和一个能接入远程视频会议系统的会议室。教师参加培训可打破学校之间的界限,将同一学科教师编在同一个班级,每个班级应相对固定一个多媒体教室或计算网络教室作为培训点,参训学员必须按时到指定培训点进行集中网上学习和研讨交流。
学习方式:采用集中学习与分散学习相结合的方式。各地根据本地实际情况,充分利用网络平台组织教师收看视频课程、学习相关资料,参与案例研讨、专题讨论和网上交流互动等。
辅导方式:采用本地研讨、在线交流与专家辅导答疑相结合的方式。本地研讨在班主任与辅导教师的组织和指导下开展。在线交流在学科课程专家团队的主持和指导下,学员在网上进行交流和专题讨论。课程专家针对学员学习研讨和交流中普遍关注的突出问题,通过网络进行答疑辅导。
对不具备网络学习条件的学员,各地应组织学员在培训点学习,培训点须提供视频课程播放、宽带上网学习、集中研讨的必要条件。同时,对信息技术操作能力较差的学员要提供必要帮助,保证他们能够正常参与在线学习交流和研讨。
(二)培训流程
课程资源的开发与配送:国家学科课程专家团队开发课程资源、制作课程光盘、网上发布课程,同时,将课程光盘配送到各县(市、区),各县(市、区)师训主管部门负责将光盘发放到各个培训点。
学员学习:学员在线(或组织学员在培训点集中)学习视频课程,学习专题讲义和其它相关资源,按规定在网上参与交流互动并完成作业。培训期间,学员平均每天学习视频课程不少于2小时,每天在线学习、交流和研讨时间不少于3小时。
研讨与交流:根据每单元的学习内容和专家提出的问题,班主任和辅导教师组织学员进行交流研讨。辅导教师要对学员提出的问题及时梳理、反馈和点评,对讨论中反映出的突出问题和普遍性问题应及时归纳并向专家反馈。
作业点评:班主任和辅导教师负责督促本班学员按时完成作业,并对作业进行审阅。各学科课程专家组按照一定比例批改和点评作业,遴选出优秀作业供学员交流。
学习简报:班主任和辅导教师负责归纳学习研讨中学员的主要观点,聚焦突出问题,通报学习动态,概括学习体会与经验,推荐优秀文章,生成班级简报。各学科课程专家组负责编辑的课程简报,主要是解答学员学习中关注的焦点问题,推荐优秀文章和作业,对学员的学习进行引领和指导。
专家辅导答疑:学科课程专家组对学员进行在线答疑。除了利用课程简报和每日跟进指导及时答疑外,对于本学科学员遇到的共性问题和典型问题组织集中在线研讨或通过视频答疑予以解答。
考核与总结:学员应根据培训要求参与研讨并提交作业。通过培训平台建立学员学习档案,对学员在线学习、在线研讨交流和作业完成等情况进行记录,为学员培训成绩的综合评定提供依据。班主任和辅导教师根据学员参与培训的总体情况,评定学员的培训成绩并报县(市、区)教育行政部门审核,经考核合格的教师,在其《贵州省中小学教师继续教育合格证》中记入50学时。培训结束后,各市(州、地)、县(市、区)要及时进行经验总结并撰写项目培训总结报告。 (一)教育部师范司、基础教育二司负责培训的组织实施,组织专家对培训课程和培训效果进行监督和评估。“国培计划”—中小学教师远程培训项目执行办公室负责协调项目组织实施的具体工作。通过招标遴选专门网络培训机构提供远程培训的服务和技术支持工作,具体任务分配为:全国中小学教师继续教育网负责语文、数学、英语、历史、地理、音乐、美术、体育学科;新思考网负责物理、化学、生物学科;百年树人远程教育负责思想政治、信息技术学科。
(二)省教育厅负责统筹和管理全省培训项目实施工作。由省教育厅师范处、基教处牵头,国培项目办公室设在省教育厅师范处,本项目执行机构设在贵州师范学院,具体实施项目培训工作。负责研究制定我省培训项目的具体实施方案、工作计划和保障措施,对远程培训工作进行协调与管理,以及组织培训者先期培训和学科教师远程培训;指导各市(州、地)做好培训组织和管理工作;做好培训项目工作总结;组织印制学员的培训结业证书。同时,省教育厅师范处、基教处、省教科所、省电教馆等部门建立沟通协调机制;成立督查组,对各地培训项目实施工作情况进行指导、督查。
(三)市(州、地)要明确培训项目管理部门,负责组织本地“远程培训项目”工作。制定本地区培训工作规范、保障措施和应急预案;负责协调跨县(市、区)组班,并遴选班主任和辅导教师;及时向省项目执行机构报送辅导教师、班主任、管理人员、参训学员、编班统计、项目学校等信息;成立检查小组,对各县(市、区)培训工作的准备、进展情况进行督导、检查;提供相应的配套经费,确保远程培训项目的顺利实施。
(四)县(市、区)要明确培训项目管理部门,负责根据“项目实施方案”要求,并结合本县(市、区)实际情况组织实施培训工作。确定管理员和培训点,遴选班主任、辅导教师和技术人员;统计本县(市、区)学校参训教师相关信息;及时向所属市(州、地)教育行政主管部门报送辅导教师、班主任、管理人员、参训学员、编班统计和项目学校等信息;组织学员报名、上网注册,并对学员注册情况进行审核;制定相关措施和应急预案,确保培训工作顺利实施;对培训中出现的重大问题及时向上级主管部门汇报。
(五)项目学校负责按要求组织2010年进入课改的高一年级学科教师参加项目培训,并及时报送相关信息;认真选拔推荐优秀教师或学科骨干教师担任培训项目辅导教师和班主任;督促参训学员按培训要求完成学习任务;制定培训管理规章制度,确保培训取得实效。
(六)组建“省、市、县”三级管理团队,同时建立有效联系沟通机制,各级管理人员须了解培训流程、明确工作职责和要求。
省级管理员:负责全省高中课改教师远程培训项目的组织管理,协调相关部门,确保培训项目顺利实施;对各市(州、地)项目实施情况进行监督管理;汇总全省培训信息并按要求报送至国培项目办。
市级管理员:各市(州、地)至少要配备1 名管理员,可根据工作需要,成立管理团队。负责本地高中课改教师远程培训项目实施的组织和协调工作。汇总本地培训信息并按要求报送省级管理员;指导本地各县(市、区)远程培训项目工作的组织实施;培训结束后及时撰写、报送培训工作总结。
县级管理员:各县(市、区)至少要配备1名管理员,可根据工作需要,成立管理团队。负责县(市、区)高中课改教师远程培训项目实施的组织和协调工作。严格按照培训的时间进度和工作任务完成相关工作,组建班级,配置辅导教师、班主任;汇总本县(市、区)培训信息并按要求报送市级管理员;指导本地各培训点远程培训项目工作的组织实施;建立培训者(教学辅导教师、班主任和技术人员)工作团队,及时解决培训过程中出现的问题;协助班主任和教学辅导人员制作简报;培训结束后及时撰写、报送本县(市、区)培训工作总结。
(七)教学指导、班级管理与技术保障
学科课程专家组:对辅导教师进行培训和工作指导;组织教学、在线研讨和答疑;抽查批改学员作业,点评学员文章;梳理问题总结经验;发布课程简报;培训结束后撰写学科总结。
班主任:确保本班学员完成注册;组织和管理班级学习活动;了解学员学习进度,记录学员学习活动参与情况;对跟进不足的学员进行督促;检查审核作业;及时与相应部门沟通并反馈有关信息;交流学习中的情况和问题;撰写班级工作总结。
辅导教师:负责本班学习指导,组织并引领学员研讨;点评并推荐优秀作业;编辑并提交学习简报;梳理问题和总结经验,并与学科专家组沟通;协助班主任撰写班级工作总结。
技术人员:各培训点要根据实际情况配备技术人员,负责做好培训的技术准备工作,快速、有效应对各种突发情况;密切配合网络平台服务单位开展工作,为远程培训顺利推进提供技术支持,确保培训期间网络系统和多媒体播放设备的正常运行;解决学员在注册及学习中遇到的相关技术问题。
“国培计划”项目办针对培训提供的《管理人员工作手册》、《技术人员工作手册》、《教学团队工作手册》、《学员学习指导手册》等文件,各市(州、地)、县(市、区)可到项目办网站或各服务平台下载,以便指导本地工作和进一步落实培训项目工作相关要求。 省教育厅负责对各市(州、地)教育行政部门组织实施的培训工作进行监督、检查、评估,总结全省培训项目工作。在项目总结阶段将评选出优秀项目组织单位、优秀项目组织者、优秀管理员、优秀辅导教师、优秀班主任、优秀学员等奖项,并给予表彰。评优相关事宜另文通知。
各市(州、地)教育行政部门负责本地培训的总结和评估工作,培训结束后一周内向贵州师范学院提交培训工作总结和评优推荐材料。
各县(市、区)教育行政部门负责本地培训的总结和评估工作,培训结束后及时向所属市(州、地)教育行政部门提交培训工作总结和评优推荐材料。
总结评估工作所需相关数据(如:学员在线时间、作业完成情况、参与讨论等)由网络平台服务单位负责提供。 (一)各市(州、地)、县(市、区)教育行政部门要高度重视高中课改实验教师培训工作,把本项目纳入普通高中课改实验整体工作计划和工作部署。处理好与教材培训等各有关培训工作的关系,为当地课程改实验工作发挥切实有效的作用。要重视培训的宣传工作,充分调动各方面的积极性,做好培训的动员工作,提高参训学员的参与热情。要做好本地培训的组织管理与监控工作,加强培训的组织,精心选配管理人员,责任明确到人,做到人员到位、联系方式到位、工作职责与监督到位。要重视和发挥地方教育信息网络作用,积极与国家级网络平台配合,共同保证培训项目工作的顺利实施。
(二)各市(州、地)、县(市、区)要高度重视辅导教师和班主任工作。遴选有能力、责任心强、会操作的骨干教师或教研员担任辅导教师和班主任。加强培训过程中对班主任及辅导教师工作情况的监督管理。要从各方面给予班主任及辅导教师充分的支持和保障,充分调动其工作积极性。
(三)各市(州、地)、县(市、区)教育行政部门要加强培训质量监控保障工作。采用培训过程监控和效果评估等方式,对各培训点组织实施的培训项目情况进行检查、督导。同时,要加强信息沟通和信息共享,定期将有关信息上报有关部门,及时发布培训信息通报,做到在培训过程中及时发现问题、解决问题,确保课程资源、班级管理及教学辅导答疑、技术支持服务等所有环节工作落实到位,确保培训质量。
教育部将在培训过程中组织开展巡视工作,通过对培训过程监控和效果评估等方式和手段,对专家、技术支持服务、各级培训组织实施落实情况进行监督。
(四)各市(州、地)教育行政部门要加强技术保障工作。认真做好培训的技术保障方案和准备工作,快速、有效应对各种突发情况。确保培训期间网络系统和多媒体播放设备的正常运行。要切实保证课程资源配送到位,确保在网络传输中断情况下教师能够收看到培训课程。
㈢ 校本管理改革的措施主要有哪些方面
校本管理改革的实施:若干案例.
加拿大:财政权下放
加拿大实施校本管理的典型是Albert省的Edmonton公立学校学区,其改革称为“校本决策”,这一改革导致了教学人员与非教学人员、设备、设施与服务等资源分配的非中心化。这种模式的一个特征是成立了校本委员会。学校有资金总额分配的权力,资金总量按照学校的类型与学生需要的层次以及学校提供的服务来确定,资金的分配纳入学校为本的预算之中。为了确保成绩责任制落到实处,确定了监测的过程和机制,定期抽查3、6、9、12年级学生各门课程的学习情况,并界定和使用了标准的成绩水平或成绩基准,这些基准成为以后学生比较的基础。每年要对学生、教师、校长、学区人员和家长做一次民意调查,请他们对与各自角色有关的一系列问题作出满意程度的评定。调查的结果向公众公布,公众从中可以了解到该地区进步的大致情况。有关的学校可以了解到具体到每所学校的数据资料以及该地区各校成绩的比较分析;事先通过申请,家长和其他人也可以了解到这些数据资料和比较分析的结果。其他一些数据资料还有到12年级的保留率、参加在职和脱产专业发展活动的教职员数、学校场所被社区借用的次数、修理和维护费用、资本性项目的费用、日常开支(煤气、水、电等)以及年度预算的赢亏。T\e!
1994年Alberta省计划着手对整个省的教育系统进行重大的改革,其建议的改革措施包括精简教育部门的各个处室、大大减少学区办公室人员数量、把权力下放到学校层面。学校委员会征收教育税的权力由省政府统一分配所有资金所取代。这些改革的主要特征是增加了家长、社区和企业参与决策的程度,包括资源的配置和决定怎样达到所要求的结果。3"pE&
英国:直接拨款学校和地方管理
英国1980年的教育法案提出了由中央控制全国课程、成就水准以及评估、督导和结果报告的过程。在这个框架内,课程的传递,人力、财力和物力的管理,对家长和社区的责任制,都下放给了学校管理委员会。其新的特征在于试图鼓励学校之间的竞争,以适应市场的需求,其中包括争生源。*<R5
而1988年的教育改革法从根本上改变了整个教育系统和教育实践的基本价值观,该法案力图从六大结构变革来促进学校为本的管理。这六大结构变革是:(1)核心学科采用全国统一课程,(2)对7、11、14和16岁学生实行全国统一考试,(3)创设直接拨款学校,使其能摆脱地方教育当局的控制,使学校直接从中央获得全额财政支持,(4)创设城市技术学院(有点像美国的职业教育中学),(5)把伦敦教育局分解为13个地方教育当局,(6)创建地方学校管理框架,该框架包括:在地方教育当局内每所学校实行开放注册入学,对每所学校实行按公式配置资源,确定每所学校分配资金使用的重点,授权每所学校的董事会可以聘用和解雇职员与教师,向家长提供学校成绩方面的信息。m
这些政策包括教师评价、学生评估、宗教教育、学校活动收费以及各种服务竞标等方面的细节。全国统一课程第一次相当详细地规定了课程的内容和7、11、14和16岁学生的评估。1993年,教育法颁布了一个学校框架,根据这个框架,学校容易成为自我管理的或中央直接拨款的学校。g-nw#O
地方学校管理(LSM)基本上是一种校本管理政策,它限制了地方教育当局的权力,把资金与资源的管理权下放给学校董事会和学校教职员。在地方学校管理下,学校主要是根据招生数获得拨款。出生率的下降导致了学龄人口的下降,这意味着许多学校招生能力过剩。开放就学打破了学生入学上的地域限制,使家长能选择其希望自己子女上的学校。由于学校预算与学校招生数密切相连,这就促使学校去竞争生源以生存下去或增加收入。英国政府认为,拨款的压力最终会促进学校的竞争,从而达到提高教育质量的目的。x^2
学校管理权力与责任的下放是实施教育政策的主要策略之一。这种下放意味着决策更自主和更灵活,同时也增加了学校对家长、雇主和社区所承担的责任。促使学校承担责任的机制包括视导、出版学生档案和成绩、学生成绩报告卡、年度报告等。没有达到认可标准的学校被教育标准办公室认定为“处境危险”。这些学校要接受一个专家小组的监督,该专家小组的工作是改进教育标准,如果学校无法达到令人满意的结果,政府最终将关闭这些学校。
新西兰:财政权力下放和地方化的管理
在1987年10月,新西兰专门调查了该国教育行政管理的情况,发现了教育管理上一些严重的不足:决策过分集中化、管理复杂、缺乏信息和选择、缺乏有效的管理实践、学校普遍有无权感。这就是新西兰著名的Picot报告。该报告建议,应当把95%的教育预算直接交给学校掌握。该报告发表后,在新西兰掀起了重建学校系统的改革运动,其特征是加强学校的地方化管理与控制,目的在于消除“中央教育部过分的参与”、“部门之间的条块分割”和“中央缺乏重点”的状况。教职员由学校委员会选拔和聘用。尽管有国家统一的课程框架,但在国家层面聘用的人员比较少,国家层面的人员主要负责监控学校的办学以及为学校提供所需要的支持。26^3[
地方管理改革涉及到中央管理权限的重大变化。对所有中小学都实行按公式拨款;并在1989年关闭地区教育办公室,鼓励这些办公室的官员成立独立的教育支持单位,这样就多出了一笔额外的资金给学校。新西兰目前的中小学有点类似于英国的中央直接拨款学校。$h
另外还成立了几个工作机构,负责调查校舍、校产维护、人事、社区教育等问题,每个工作机构要向评价小组递交调查报告。负责学校拨款的工作机构必须制定出两个公式,一个是关于教师工资的,一个是关于经常性活动费用的。这些公式必须敏感地反映不同地区不同机构的多种多样的需要,因此,负责拨款的工作机构必须把公平问题作为重点来考虑。x{0’#
每所学校由董事会从政策上加以全面控制,每个董事会的成员都包括5位推选的家长、校长、1位教职员代表、1位学生代表以及4位合作选举的代表。董事会的首要职责是在国家总的教育方针指导下,与校长、教职员和社区一道准备学校的特许状(charter),特许状的重点在学校的目的和目标以及政策上。学校的特许状要得到教育部的批准,经批准后的特许状成为政府和学校之间、学校和社区之间的合同。这一特许状用于学校的监控。’,
美国:选择和地方决策
在美国实行校本管理的方法一直是比较零碎的和地方化的,这主要是因为美国有联邦、州和地方三级政府,公立教育的责任属于州,而教育服务传递的责任则由各州地方政府承担(夏威夷州除外)。按照每个州的法律,学区是具有自主权的分支机构,它们有权通过税收筹措学校办学经费、贷款建造校舍以及制定法律和规章来指导学校的办学方向。每个学区都有一个选举出来的地方学校委员会,该委员会对所教的课程以及教师的委派具有很大的权力。"
1990年,各州承担起了教育拨款的主要责任,从而使学校从中央强加的规章制度中解放出来,原来的中央规章制度限制了学校提供其学生所需要的教育服务的能力。14个州把权力授予给了地方,三分之一的学区在1986至1990年期间实行了某种形式的校本管理。自1990年以来,至少又有5个州授权给地方,有20多个州通过了创建特许学校(charter
school)的立法。这些改革主要有两种:第一种是“行政管理权非中心化”,地方教育当局指派某些任务由学校教师和校长完成,地方教育当局有限地下放了些权力,但地方学校依然是对上负责;第二种是“学校为本的管理”,授予每所学校的家长、教师和校长确定他们自己的重点并相应地分配其预算、形成自己的课程特色,以及聘用和解雇人员的权力,在这种改革中,决策权是地方的,但责任不是对上的而是针对学校所服务的社区。etsYFA
人们日益对学校的效益不满意以及工商企业界领导对美国工人技能质量下降的严重关注,是产生这些改革的主要动因。尽管对教育结果的不满意促进了这些改革,但是这些改革也蕴涵着这样一种观点:学校的角色与国家的经济生产力是密切联系在一起的。
1990年的一项研究表明地方控制紧的学校达到了更好的学业标准。因此,主张选择的人认为,可以用市场作为改进教育质量和效益的手段,并提出了好几种不同的选择建议:
“教育凭证”制度,给予学生一定的资金去上家长所选择的学校;
“磁石学校”,注重于特定的学科(如科学);
在地方教育当局管辖的范围内自由选择学校;;
自由选择地方教育当局管辖范围以外的学校。
美国校本管理的大多数变式都包括在学校设立某种有代表性的决策委员会,该委员会可能与校长分享权利或者仅仅是顾问。一些委员会有权聘任校长,有些委员会有权聘任和解聘校长,有的委员会则既没有权力聘任校长也没有权力解聘校长,有的委员会在职位有空缺时能招聘其他人员,有的委员会详细规定了校长是委员会主席,而有的委员会则规定校长不得担任委员会主席。DddPQ@
美国的校本管理改革的实践在各个州都有所不同。Kentucky州要求每所学校都要成立一个以学校为本的委员会,委员会由3位教师、2位家长和校长组成,州授予委员会相当大的财权和政策制定权;Maryland州和Texas州要求学校都有学校为本的决策小组,但与Kentucky州相反,这两个州并没有规定决策小组的构成或从法律上把权力从学区下放给学校;在Chicago州,州法律把重要的权力交给了地方学校委员会,委员会由6位家长、2位社区代表、2位教师和校长组成;在Cincinnati州,重组和削减了州教育厅,把相当大的责任交给了学校校长,但没有下放额外的法人权;在Colorado州,要求每个学校委员会都须有1位企业代表;在Minnesota州实行的是家长选择公立学校的改革,这是一种有争议的开放入学计划,按照该计划,学生可以上所在学区以外的学校;在South
Carolina州,把权力下放到学校层面、社区参与教育决策和创建更高效的学校,成为改革的主要目的。l
特许学校
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尽管在美国开展了许多改革,但近年来发展最为迅速的还是“特许学校”(charter
school)。特许状是教师与学区之间签定的书面协议,目的在于重组教学方案的某些部分,促使不断地发展教学方法以适应学生以及学生的需要。特许状首先被视为是教师和家长根据自己的理念和经验制定的。家长能够而且常常参与到学校教育过程之中,学区根据学校承担的责任和取得的成绩向学校拨款。其次,特许状有清楚的目的以及相联系的成绩责任制和督导。第三,特许状不断更新,目的在于鼓励创新和实验,以不断发展各种形式的优异教学。特许学校的核心由以下要素组成:学生、家长和教师的教育选择,特许学校实施民主管理,权力非中心化,自主与责任的平衡,市场驱动。DXt3J
澳大利亚:地方预算与社区参与
澳大利亚划分为六个州和两个领地,在教育上,每个州和领地有高度的独立性。在过去的20多年里,澳大利亚各州和领地都经历了各种不同的重建,以改变权力集中的状况。学校使用资源分配的决策权日益转交到了学校层面,学校人员普遍对学校和学生的成绩更加负责。其经验表明,在有相对自主权、有能力解决自己的问题以及有坚强的领导的学校,最可能使学生的成绩得到提高。整个澳大利亚教育管理的发展包括以下几个方面:
与课程和资源使用有关的决策权下放给学校和社区。
中央机构制定政策以及成绩责任制的重点和框架。
承认教育管理的改革是逐步进行的。
鼓励学校更系统地和着眼于改进的管理,实施参与性决策,制定长期和短期的计划。
把方案评价与学校整体评价纳入学校的正常管理过程之中。
学校对社区以及上级主管部门负责,实现所确认的教育目标和学习重点。
以学校总额拨款取代现有的分散的逐段式的拨款。
学校管理权非中心化最突出的是维多利亚省,其他州和领地也在采取类似的转向校本管理的改革措施。在维多利亚省,“未来的学校”方案的实施已经到了7年周期的第六个年头。该方案的基本理念是,只有决策是在地方层面作出时,才能确保优质的学校教育结果。下面我们着重介绍该省的改革。
维多利亚省的“未来的学校”方案
维多利亚省的“未来的学校”方案包括四个成分:课程框架、人员框架、责任框架和资源框架。课程框架由两个部分组成:8个关键学习领域的课程与标准框架,维多利亚省教育证书。为了帮助学校制定和实施实现其各自目标的程序,创建了一个课程和标准框架。在这个框架内,学校能创建自己的教育方案,但要考虑到学校教师的认同感、抱负和兴趣。kH[.
人员框架中涉及到教师和校长的职级结构。人员框架中包括5个要素:(1)地方选择教职员,(2)人员配备和人力的计划有充分的灵活性,(3)对校长和教师实施绩效管理,(4)专业发展,(5)新的职级结构。
资源框架把学校经常性预算的90%直接分配给学校,使学校可以灵活地按照学生的学习需要分配所有资源。对学校的拨款是通过学校总额预算透明和公平地进行的。ac+`
责任框架有3个要素:学校特许状、年度报告和三年一次的检查。维多利亚省学校的质量保证是监控学校办学成效的主要机制。y
“未来的学校”改革的几个方面
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维多利亚省“未来的学校”改革有几个显著的特征,这些特征包括:学校特许状是学校对未来的设象,也是关键的计划和责任文件,学校享有高度的自主权和责任;为补充学校特许状,学校董事会的权力扩充到包括负责选择校长、聘用非教学人员以及短期聘用教师从事特定的项目;每个学校董事会要通过一份全面的注重于教育成绩的年度报告向社区汇报学校的办学成效;每三年一个独立的学校检查小组要重新考虑和更新学校特许状,这有助于学校监控和改进其学生的成绩;每所学校的校长选择教学人员;校长有责任促进教师的专业发展与个人的成长;学校全体人员决定怎样最好地使用其资源。
作为责任框架的一部分,学校特许状是学校和学校董事会同学校全体人员合作编写的一份官方文件。每所学校都编写自己的特许状,概述学校想怎样使用现有的资源向学生提供优质教育,通过特许状,学校全体人员就有机会决定学校未来的特色、风气和目标。特许状文件包括课程简介、实践代码、学生品行代码、成绩责任制度、预算概要,以及在现有资源内确保学校实现其目标的协定。学校特许状确定了三年的发展方向,为详细的行动计划提供了依据,并考虑到了怎样测量与课程、学校环境、管理、资源分配以及成绩监测等有关的目标和重点的实现情况。每个目标都有相应的指标来测量目标的实现情况,而学校的重点是基于有计划的和不断的改进之上的。这要求学校分析自己的成绩和表现并利用分析的结果来确定学生成绩改进的重点。学校每年要向教育厅和当地社区汇报实现目标与重点的情况。每三年学校检查办公室要对学校进行检查,帮助学校制定新的特许状。学校检查办公室可以要求学校重写特许状,在一年中没有实现的目标要在下一年继续完成。
在责任框架方面涉及到系统和地方的责任。在系统层面,学科委员会从学校的实际出发向学校提供课程指导和帮助,而学校检查办公室则支持各个学校提高教学质量的努力。学科委员会负责课程的开发和鉴定、课程评价和学生成绩的评估;学校检查办公室负责协调和管理成绩责任制实施的过程。在地方层面,学校董事会有权在学校特许状的框架内决定学校的教育政策,董事会负责维护学校的场所和场地、聘用非教学人员和与教师签订教授特殊学科的合同。董事会对地方社区负责。责任框架的主要目的是满足政府要求学校对学校教育结果负责的期望、帮助学校和教师改进学生学习的标准。
课程与标准框架涉及艺术、英语、非英语的语言、数学、科学、技术、社会与环境研究、健康教育与体育,该框架包括课程内容和学习结果等方面的规定。学生的进步是通过学习评估项目(LAP)来评估的。学习评估项目每年对3年级和5年级的英语和数学进行评估,而其他关键学科的评估则是每5年进行一次。学习评估项目向家长提交的报告侧重于学生进步信息的控制,它给予家长有关其孩子情况的客观反馈信息,给予学校其相对于其他学校的成绩反馈信息,给予教育主管部门的则是整个学校教育成绩的信息。b
资源框架改革实施了一种新的拨款方式:学校总额预算(SGB)。学校总额预算基本上是一种基于公式的拨款模式,包括基本预算(所有学校一视同仁)和公平预算(基于所招收学生的特征),一般包括教职员工资、经常性支出和学校维护费等,同时学校总额预算也努力使资金与学习需要相匹配。学生的需要涉及到能力缺失或残疾儿童、农村或边远地区的学生、教育成绩差的学生、不讲英语的学生等的需要。所以,也有人把学校总额预算称为需要为基础、活动为导向的拨款模式。把财务管理权下放到地方层面的目的在于授权校长和学校董事会根据当地的重点确定和分配资源。
在人员框架内,教职员的选择权下放到了地方层面,而提供的专业发展是为了提高校长担负更广泛角色的能力以及增强教师实施课程改革的能力。但是在大多数地方,学校人员依然还是省一级统一聘用的。不过,学校有更多的自主权选择教职员和决定专业教师、准专业教师以及辅助人员的组合。实施校本管理,需要向所有学校人员(校长、教师和学校董事)提供专业发展。校长的专业发展包括总额预算、领导和管理等方面的问题;对行政人员的培训主要是改进他们对新的计算机系统和总额预算过程、人事管理等的理解;教师参与的培训主要涉及课程领导;对学校董事的培训主要帮助他们理解特许状制定的过程以及“未来的学校”计划的实施情况。
㈣ 河北省小学寒假放假时间2021
以张家口为例:
桥东区、桥西区、经开区、宣化区、下花园区、崇礼区、万全区及市直义务教育阶段学校、幼儿园寒假40天,自2021年1月20日起至2月28日止,3月1日正式上课;普通高中阶段学校寒假33天,自2021年1月20日起至2月21日止,2月22日正式上课。
上述七区以外的其它县区中小学、幼儿园暑假时间,由县区教育行政部门根据《河北省义务教育实验课程实施计划(试行)》、《河北省普通高中课程改革实施方案》中的相关规定,义务教育阶段学校假期在13周内(包括寒暑假、节假日和农忙假)安排,普通高中学校假期在11周内(包括寒暑假、节假日和农忙假)安排。
(4)小学学校课程改革实施方案扩展阅读
不准补课
全市义务教育阶段学校一律不准进行任何形式的补课活动,实行净校管理。学校除按规定安排值班人员以外,假期间不得组织学生开展任何集体活动。
按照省市关于假期补课的政策规定,普通高中学校高一、高二年级严禁集体补课。高三年级确需补课的,应坚持自愿参加,不得收取任何费用。
确需补课的学校,必须由学校向当地教育主管部门提出书面申请,经批准后,方可按照批准时间实施补课;申请内容应包括:补课时间、地点、参加补课学生人数、学生及学生家长签字意见。高三年级寒假补课累计时间不得超过假期总时长的一半。
各中小学在职教师一律不准利用寒假时间进行有偿补课,严禁在职教师举办各种名义的有偿补习班组织学生变相补课。
㈤ 在基础教育改革中,综合实践课程被定为必修课,从几年级开始设置
综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发,从生活情境中发现问题,转化为活动主题,通过探究、服务、制作、体验等方式,培养学生综合素质的跨学科实践性课程。
综合实践活动是国家义务教育和普通高中课程方案规定的必修课程,与学科课程并列设置,是基础教育课程体系的重要组成部分。该课程由地方统筹管理和指导,具体内容以学校开发为主,自小学一年级至高中三年级全面实施。
(5)小学学校课程改革实施方案扩展阅读:
中小学校是综合实践活动课程规划的主体,应在地方指导下,对综合实践活动课程进行整体设计,将办学理念、办学特色、培养目标、教育内容等融入其中。要依据学生发展状况、学校特色、可利用的社区资源(如各级各类青少年校外活动场所、综合实践基地和研学旅行基地等)对综合实践活动课程进行统筹考虑,形成综合实践活动课程总体实施方案;还要基于学生的年段特征、阶段性发展要求,制定具体的“学校学年(或学期)活动计划与实施方案”,对学年、学期活动做出规划。要使总体实施方案和学年(或学期)活动计划相互配套、衔接,形成促进学生持续发展的课程实施方案。
综合实践活动作为一门课程,不同于一般的学生课外活动。《指导纲要》对课程目标做出明确规定,强调综合实践活动的设计与实施必须围绕课程目标进行,注重引导学生在活动中体认、践行社会主义核心价值观,热爱中国共产党,热爱祖国,热爱劳动,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力,增强活动育人效果。
考虑到综合实践活动课程的跨学段性质,为便于操作,在提出总目标的基础上,具体分为价值体认、责任担当、问题解决、创意物化四个方面,突出综合实践活动中的价值体认与践行,并分小学、初中、高中三个学段,分别提出学段目标。
此外,综合实践活动课程不仅有明确的课程目标,还要求对活动内容进行选择和组织,对活动方式进行认真设计,对活动过程和结果进行科学评价等,具备作为一门课程的基本要素。
㈥ 山东省新泰市第一中学课程改革实施方案
山东省新泰第一中学是山东省规范化学校,连续12年保持省级文明单位称号。始建于1952年,经过半个世纪的建设和发展,已成为一所设施设备先进、校园及周边环境良好、师资力量雄厚、教育教学质量一流的齐鲁名校。学校分两个校区,占地600亩,建筑面积20万平方米,有154个教学班,在校生11000人。教职工588人,其中高级教师142人,获得国家、省、市级优秀教师称号的300多人次。2007年新泰市第三中学,新泰市第四中学,新泰市第五中学并入新泰市第一中学,组成了新的新泰一中。新泰市一中是山东省重点高中,省级文明单位,始建于1952年。经过半个世纪的建设和发展,已成为一所设备先进、师资力量雄厚、教学水平一流的齐鲁名校。目前,学校占地600亩,建筑面积20万平方米,有154个教学班,在校生11000余人,教职工588人,其中中学高级教师142人,国家、省、地级优秀教师300人,国家级骨干教师2人。这是他们自己的宣传,但是从家长的反映来看,还是一个不错的学校,但是比前几年稍差了点啊!再说了,学校都一样,关键看个人是否认学啊!